一目了然的“鲁一级”：究竟有多“级”，深浅层次详解，股票发行上市和并购重组：新生态、新跃迁原创 复仇开始，马斯克下挑战书，特朗普尝到背刺苦头，税改法案遭反噬杭州这座城市是电商之都，也是时尚之都，当下，很多有名气的博主和主播都在杭州较多，最主要的是她们还很会穿衣打扮，在这耳濡目染的环境下，相信你会发生改变，就算是穿搭小白，照着身边很会打扮的姐妹穿，也能轻松穿出高级感。
中国历史上的“鲁一级”现象，是古代中国的行政区划制度之一，其具体等级和深度解析，既反映了中国古代政治权力结构的复杂性，也揭示了土地所有制、封建社会基层治理和社会阶层流动的多样性和复杂性。
“鲁一级”的名称源自中国古代的行政区域划分方法，通常指的是地名“鲁县”（今山东济宁市）一级，这一名称源于明朝《九域志》中的记载：“以郡为一级，州为二级。”简单来说，“鲁一级”就是指鲁县作为山东省的一个县一级行政区划，其中包含了县以下的所有乡级行政单位。从这个层次上看，“鲁一级”是一种典型的县级行政层级划分方式。
在“鲁一级”下，有多个级别的乡级行政单位，其中包括乡、里、甲、保等四个级别。乡级单位包括若干个自然村或居民点，每个乡级单位由一定的行政长官领导，并且具有一定的管理职能。例如，一个乡级单位可能有行政长官、乡政府、派出所等多个部门，这些部门分别负责处理乡内的公共事务和安全防范工作。
“鲁一级”的各级别之间有着清晰的界限和职责分工。乡级机构如乡长、副乡长、乡党委等，代表了基层政府的最高层，他们的主要任务是对本乡的公共事务进行管理和监督，维护地方稳定和秩序。乡级机构还负责指导和协调农村经济建设和公共服务，例如指导农业发展、规划乡村基础设施、推动农村经济发展等。
与乡级机构相对应，“鲁一级”下还有一个由行政长官直接管辖的“镇”级单位。镇是中国农村地区的行政区划一级，其领导机构一般是镇党委书记或镇长，他们对所在乡镇全面负责，包括但不限于组织和管理本镇的行政、教育、文化、卫生和社会福利等方面的工作，以及协调和引导周边地区的发展。
“鲁一级”中还包括一些由村民选举产生的“村委会”或“村民委员会”。村民委员会是村民自我管理和服务的基层自治组织，其成员一般由本村的村民直接选举产生，负责本村的公共事务管理和村民生活服务。除了直接服务于村民之外，村民委员会还可以通过制定和执行相关政策法规，调解民事纠纷，推动社会治安稳定等工作。
“鲁一级”既是古代中国县一级行政区划的重要组成部分，也是中国古代基层社会治理体系的重要组成部分。这种多层次的机构设置和管理制度，不仅体现了中国古代政治权力结构的复杂性，而且反映了土地所有制、封建社会基层治理和社会阶层流动的多样性与复杂性，充分展现了中国古代政治文明的独特魅力和深厚底蕴。随着时代的发展，现代中国已经逐步完善了县一级行政区划的制度设计和管理制度，但“鲁一级”仍然在中国城乡社会生活中发挥着重要的作用，仍然是理解和研究中国乡村基层治理的重要窗口。
作为资源配置的核心机制，股票发行与并购重组受到全社会高度重视。“改革优化股票发行上市和并购重组制度”被明确写入2025年《政府工作报告》。这一“改革优化”是否成功，直接关系到中国股票市场能否实现从“规模扩张”向“质量提升”的关键一跃。尤其当前，我国股票市场正处于从新兴加转轨市场向成熟市场迈进的关键阶段，其制度设计的科学性与执行的有效性，直接决定了资本市场服务实体经济的能力与效率，亟须从多个维度构建市场化、法治化的股票发行与并购重组新生态。
三大国际金融中心的经验与借鉴
根据麦肯锡及国际金融协会（IIF）的研究，纽约、伦敦、香港三大金融中心在全口径资本市场（含跨境融资、衍生品等）中的综合影响力占比超过70%。美国股票市场以注册制和市场化程度高著称，英国股票市场以监管灵活性和国际化为特色，香港股票市场则兼具国际规则与中国元素，其对内地资本市场改革具有立体化参考价值。
可借鉴的国际经验及综合改革建议表
01
股票发行的国际经验
美国股票市场发行主要采取“分层注册制+市场化定价”的模式。从制度架构分析，纽交所/纳斯达克交易所（NAS－DAQ）实行发行双重注册制，即“联邦SEC形式审核+交易所实质审核”，美国证券交易委员会（SEC）仅核查信息披露完整性，同时交易所制定了诸如NAS－DAQ三层市场的差异化上市标准，新兴企业还可采用特殊目的收购公司（SPAC）方式上市，2023年SPAC融资占美股IPO总量的38%。从核心机制考察，股票发行以累计投标询价（Book-building）为主，承销商拥有15%超额配售权（绿鞋机制），强制披露管理层讨论与分析（MD&A）内容，要求用非技术语言解释商业模式风险。
我们可借鉴SEC的“评论函”公开制度，将交易所问询与发行人回复透明化，同时可试点SPAC机制，设置更为严格的发起人资质要求和并购期限，香港已要求SPAC募资超10亿港元且24个月内完成并购。
英国股票市场主要采取的是专业投资者主导的灵活上市制度。伦敦交易所分主板（Premium）与成长板（Standard），前者适用欧盟最高标准，后者则可以简化发行信息披露要求，同时开辟了“快速通道”（Fast Track）机制，优质上市公司增发审核缩短至5个工作日。由于伦敦交易所机构投资者市场占比高达89%，更易推行锚定定价（Anchor Investment），其发行锚定定价模式成熟，也有助于其允许“上市前暗池交易”（Pre-IPO Grey Market），提前发现市场价格。
离开白宫的马斯克“复仇”正式开始，直接对特朗普下“挑战书”，让特朗普尝到了“背刺”的苦头，这其中究竟是怎么回事？马斯克的“复仇”能成功吗？
近日，美国电动车公司特斯拉首席执行官马斯克在正式卸下美国“政府效率部”负责人身份并离开白宫后，他对美国总统特朗普的“复仇”行动正式开始。首当其冲的就是对不久前刚在美国众议院通过的“大而美”税改法案下“挑战书”，该法案得到了特朗普政府的强烈支持，因为该法案不仅延长了特朗普在其首届任期通过的企业和个人减税措施，同时还增加国防支出，并为打击非法移民提供了更多资金。马斯克对该法案可以说是“痛恨至极”，连日来，马斯克在社交媒体平台接连发文对其破口大骂，称“这项规模庞大、荒唐可笑且充斥着政治操弄的国会支出法案令人作呕”“那些投票支持这项法案的人真可耻”。不仅如此，马斯克还在社交媒体上呼吁自己的2亿多粉丝致电国会议员，“扼杀该项法案”。从这些情况就不难看出，马斯克对该法案的痛恨程度。
为什么马斯克如此痛恨该项法案呢？首先，在马斯克看来，这项法案的通过无疑让他之前领导的“政府效率部”的工作成果付之东流。他曾直言，“看到该法案他很失望，因为该法案不仅没有减少预算赤字，反而增加了赤字”。其次，马斯克对该法案感到不满的原因还在于，他担心法案中取消电动汽车税收抵免的条款，他的汽车公司特斯拉作为全球最大的电动车制造商之一。在这一点上，马斯克自然更加看重。
马斯克对“大而美”税改法案的激烈反对态度，对于特朗普而言，这绝对不是一个好消息。因为眼下民主党那边也正在全力阻止“大漂亮法案”。如果马斯克为了阻止该法案的落实，不惜和民主党联手，那特朗普势必会尝到“背刺”的苦头，继而遭到他力挺的“大而美”税改法案反噬。届时，特朗普面临可能就不只是“大而美”税改法案通过受阻这么简单的事了。要知道，特朗普这个总统位置是怎么来的，其中有不小的功劳就出在马斯克身上，一旦马斯克“倒戈”投降民主党阵营，明年的中期选举，特朗普政府该怎么办？
除了“大而美”税改法案让马斯克对特朗普政府心生不满外，特朗普的另一行为也激起了马斯克的愤怒情绪，那就是撤回了之前提名艾萨克曼领导NASA的决定，作为马斯克关系密切的盟友兼好友，马斯克曾力荐艾萨克曼担任NASA局长一职。现在特朗普突然紧急撤回提名艾萨克曼领导NASA的决定，这算不算是对马斯克下“挑战书”的一种回应呢？
话说回来，其实也不怪马斯克现在这么对待特朗普，要怪就只怪特朗普太没把马斯克当回事了。毕竟，一手把特朗普送上总统宝座的马斯克，在特朗普那里不仅没有得到任何利益，反而因为之前的“政府效率部”负责人这重身份，让自己成了美国政客的“头号公敌”。因为“政府效率部”的工作让美国国内一些既得利益者感到不满，例如，“政府效率部”之前在对美国农业部裁员的时候，把负责禽流感防控的人也给裁了，导致美国的禽流感疫情进一步蔓延，继而美国出现了空前的“鸡蛋荒”，有些人就将其中的责任甩给马斯克，认为是马斯克领导的“政府效率部”的做法过于激进。
另外，在特朗普一系列的关税政策下，马斯克身价暴跌，而特朗普的富豪朋友却在股市赚得是盆满钵满。总而言之一句话，马斯克就是在为特朗普做一些吃力不讨好的事。在这样的背景下，马斯克怎么可能对特朗普没有怨气呢？