探索控制理论中的rules34：将18规则应用到实际场景的创新策略与启示，2025厦门海上旅游推介会走进三明如何解决群众急难愁盼？六部门详解上个月，特朗普不断变化的贸易政策立场，加上对通胀的担忧（因关税可能抬高成本）令市场动荡。一些公司也将关税列为下调业绩预期的原因，指出贸易政策带来的不确定性以及对消费者支出的潜在影响。
标题：探索控制理论中的“rules34”：将18规则应用于实际场景的创新策略与启示
在现代工业生产中，控制理论的应用至关重要。其中，“rules34”是一组经典的行为主义行为理论，它们描述了人类个体在面对刺激时所遵循的基本反应模式，如选择性注意、问题解决和情绪调节等。这些规律不仅适用于动物界，也适用于人类社会。对于控制理论中的“rules34”，我们在实际场景中如何将其应用于创新策略，并从中获得启示呢？
理解“rules34”的核心概念是至关重要的。rules34包含五个基本的行为主义原则，即选择性注意、问题解决、情绪调节和动机驱动，这些原则构成了行为的内在结构和规律。具体来说：
1. 选择性注意：人在面临刺激时，会优先关注那些与当前任务或目标直接相关的信息，同时忽略无关的信息和干扰。这种现象被称为“选择性注意”。例如，在生产线上的工人，当看到前方堆积的积木需要清理时，他们的注意力就会集中在清理工作上，而对其他与之无关的事情如同事的眼神、机器运转的声音等则会被忽视。
2. 问题解决：当人遇到问题或挑战时，他们会通过一系列的认知操作来解决问题，如分类、概括、比较和抽象等步骤。这些过程通常包括寻找答案、确定解决方案、评估可行性等多个阶段。例如，在研发新产品时，设计团队会在充分了解市场需求的基础上，通过分析用户反馈、进行市场调查等方式，找出可能出现的问题并提出相应的解决方案。
3. 情绪调节：人的情绪对决策过程有着重要影响。人们常常通过调节自己的生理状态（如心率、血压等）和认知状态（如意识状态、感知觉等）来影响自己的情绪反应，从而影响行为的选择和结果。例如，在销售团队中，销售人员可能会因为压力过大而产生焦虑或抑郁的情绪，此时他们可以通过调整呼吸、进行深呼吸练习、放松训练等方式，缓解紧张情绪，提高工作效率。
4. 动机驱动：人的行为往往受到内在驱动力的影响，即个人的需求、期望、兴趣和价值观等因素。这些驱动力推动着人们去追求自己想要的目标和满足感。例如，在教育领域，教师们往往为了提升教学质量而不断学习新的教学方法和策略，以满足学生的学习需求和期待，从而激发学生的学习积极性和主动性。
在现实场景中，我们可以结合上述“rules34”的应用策略，以求实现控制理论的创新。以下是一种可能的实践路径：
1. 利用“rules34”原则识别潜在问题：在产品开发过程中，通过对市场需求和用户反馈的深入研究，明确公司面临的主要问题和挑战，如产品质量缺陷、用户体验不佳等。然后，利用选择性注意的原则，筛选出与这些问题相关的关键信息和因素，如供应商品质、设计团队的技术能力、市场竞争环境等。
2. 强调问题解决策略：针对发现的问题，基于“问题解决”的基本原则，设计一套系统化的解决方案流程，包括定义问题、收集数据、制定方案、验证方案、优化方案等步骤。例如，设计团队可以使用SWOT分析法，评估产品的优势、劣势、机会和威胁，然后根据各方面的因素确定最佳的解决方案，如引入更先进的制造工艺、改进用户界面、降低生产成本等。
3. 调整情绪调节技巧：在团队内部，运用“情绪调节”的原则，建立积极的工作氛围和健康的心理支持系统。鼓励员工定期进行身体锻炼、保持良好的饮食习惯、参与社交活动等活动，帮助他们释放压力，增强自我调节的能力。提供心理咨询服务，帮助员工处理工作压力、人际关系等问题，提高他们的心理健康水平。
4. 培养动机驱动机制：在激励机制的设计上，综合考虑
中新网福建新闻6月11日电(黄艳 蓝靓)10日，“面朝大海 四季花开”2025厦门海上旅游城市推介会在三明举行。现场旅行商代表、媒体记者超百人参与此次盛会，聚焦厦门海上旅游美好前景，共绘福建全域旅游发展新篇章！
图为活动现场。 三明市文化和旅游局供图
作为厦门“两高两化”城市形象、产业能级名片，“邮轮旅游”成为推介会重点之一。本次推介会上，厦门国际邮轮母港展示了港口的良好条件、区位优势、服务水平——厦门国际邮轮母港现有邮轮码头岸线总长度1418米，可停靠22.5万吨世界大型邮轮，具备同时停靠3艘中大型邮轮的能力；目前已开通过的从厦门国际邮轮母港出发的邮轮航线，可轻松抵达9个国家与地区，覆盖逾20个港口；厦门国际邮轮中心，总建筑面积6.8万平方米。拥有先进的通关设备，年设计旅客吞吐能力可达到80万人次。
而在邮轮航线、产品方面，蓝梦邮轮、爱达邮轮公司发布下半年以厦门为母港的精彩航线——“蓝梦之歌”号将启航19个邮轮航次，覆盖3晚到13晚的时长选择，其中10月1日出发的“国庆与中秋双节”航线，可实现一个航次靠泊韩国济州，日本长崎、鹿儿岛及石垣岛；10月31日的13 晚“史诗新视界”航线则能体验菲律宾、马来西亚、文莱、新加坡、越南五国风情；“爱达·地中海”号下半年启动以厦门为母港的7个航次，线路覆盖越南顺化、日本冲绳等热门目的地。其中11月25日串联东南亚五国的特色“海丝”长航线延续2024年首航热度，船票已进入售罄倒计时。
2024年厦门国际邮轮母港全年接待邮轮31艘次，同比增长82.35%，旅客吞吐量高达9.47万人次，同比增长320%，在全国分别排名第四、第三；按目前预定泊位计划，2025年厦门邮轮母港全年接待邮轮、旅客吞吐量同比仍将实现显著增长。
厦门国际邮轮中心位于城市中心区域，可无缝接驳地铁、公交，半小时可触达鼓浪屿、海上游、消费商业体等厦门岛内核心旅游点，近期厦门国际邮轮中心新航站楼全面投用，邮轮母港后方全国首个闽南幻境主题景区“屿见闽南·时光幻境”项目5月17日火爆开业，再次加码厦门国际邮轮母港的竞争力，为迎接优质邮轮、创新文化特色航线奠定基础。
图为全国首个闽南幻境主题景区“屿见闽南·时光幻境”。 三明市文化和旅游局供图
来自三明本地旅行社的负责人严女士在现场感慨道：“厦门的滨海旅游资源丰富，既有多元国际航线，又有充满闽南韵味的特色项目。我们接下来会积极将这些优质产品推向更多客户。”
中办、国办《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》昨天公开发布，2025年6月10日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等六部门介绍有关情况。
《意见》围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出了4方面10条政策举措。国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，将发挥综合部门统筹协调作用，根据《意见》确定的重点任务明确工作分工，分年度推进实施。对拟制定的重大民生政策加强系统研究和评估论证。积极推动出台重大配套落实政策，成熟一个、推出一个。用好宏观政策取向一致性评估，在开展评估时注重从社会公平角度评估政策对社会预期的影响。
人社部：有效扩大社会保障覆盖面
“一直以来，人力资源社会保障部着力推动将更多人纳入社保覆盖范围，持续深化改革，实现了从城镇到农村、从职业人群到城乡居民的全方位拓展，建成了世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，为人民群众提供了安全可靠的基本生活保障。”人社部社会保险事业管理中心主任翟燕立说。
翟燕立介绍，下一步，人社部将按照《意见》要求持续深化改革，推动高质量参保扩面，重点推进以下三方面工作：
在完善各类人群参保政策方面，以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，实施更加灵活的参保缴费方式，积极引导有条件的灵活就业人员在就业地或户籍地参加企业职工养老保险。稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，通过完善费率等政策稳步扩大试点范围。
在提高政策实施精准度方面，持续关注低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾等困难群体，继续做好城乡居民养老保险参保和代缴工作，确保精准帮扶，应保尽保。加强部门间数据共享比对，加快建成参保资源库，开展精准扩面，定位不同群体，分类施策。丰富创新宣传内容和方式，探索依托各类媒体平台，提高政策宣传精准度和触达率，增加信息透明度，真正让群众对社保看得懂、算得清。
在提升经办服务可及性方面，持续优化社保高频事项的办理流程及方式。在提高统筹层次的基础上，统一规范有关政策、待遇标准、管理体系、服务流程等，完善转移接续机制。同时，加快完善全国统一的社保公共服务平台，推动实现更多服务事项“一网通办”；延伸服务网点，拓展服务渠道，比如借助银行等社会合作伙伴的力量，推动更多社保服务事项实现“就近办、家门口办”。
卫健委：推进优质医疗卫生资源共享，增加普惠托育服务供给
国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁介绍，按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的总体要求，近年来国家卫生健康委会同有关部门共同努力、综合施策，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力为群众提供系统连续、就近就便的医疗卫生服务。
“下一步，我们将进一步推进优质医疗卫生资源共享，着力解决群众看病就医的急难愁盼问题。” 庄宁说，第一方面是围绕“大病不出省”，持续优化“双中心”（国家医学中心和国家区域医疗中心建设）的建设模式、管理体制和运行机制，推动落实十大功能定位，进一步缓解群众跨区域、跨省份的就医难题。
第二方面是围绕“一般病在市县解决”，2025年，将持续推进城市医疗集团建设，由三级综合性医院牵头，建立城市网格化医疗服务新体系，实行人员、技术、服务和管理协同下沉，推进市县服务能力提升。同时，推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。
第三方面是围绕“日常疾病在基层解决”，实施医疗卫生强基工程，坚持“强基层、固基础、保基本”，细化实化中央部署的医疗卫生强基工程并抓好贯彻落实。在基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到99元以后，将进一步优化服务，力求取得更大实效。持续开展“优质服务基层行”活动，加强基层儿科、中医、口腔等服务能力，重点提升一批中心卫生院服务能力。
此外，针对增加普惠托育服务供给方面，庄宁介绍，在大力发展托幼一体服务方面，总结地方经验做法，统筹0-6岁育幼服务资源，健全支持保障措施，支持有条件的幼儿园开设托班，推进学前教育和托育服务协调可持续发展。在切实提高托育服务质量方面，促进医疗机构支持托育服务发展，指导各地通过托育服务机构设施设备改造、质量评估、人员培训、安全检查等措施，推进托育服务规范化、专业化发展，守住安全健康底线。
民政部：加强低收入群体兜底帮扶
《意见》强调要“增强社会保障公平性”，围绕“加强低收入群体兜底帮扶”，对开展低收入人口认定、加强动态监测预警以及合理确定低保标准等工作提出具体要求。
民政部社会救助司负责人张伟介绍，将进一步扩大监测范围，强化政策供给，确保兜住底。加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设，健全监测预警指标体系，逐步扩大监测范围。研究编制“十五五”相关规划，加快构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系。同时，积极推动出台社会救助法，为基本民生保障提供有力法治支撑。
此外，进一步强化数字赋能，突出精准救助，做到兜准底。研究制定低收入人口认定办法和低收入家庭经济状况核对办法，推进核对信息系统全国联网，加强社会救助信息共享和比对，完善“大数据比对+铁脚板摸排”相结合的机制，进一步提高救助对象认定的精准度。
张伟表示，进一步加强组织协调，发挥体制优势，更好兜牢底。指导各地建立健全民政部门统一认定低收入人口，实行分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的运行机制，实现救助帮扶工作流程可跟踪、结果有反馈，形成“一户（人）一条闭环救助链”，切实织密扎牢基本民生保障安全网。
教育部：教育资源扩优提质
教育部发展规划司司长郭鹏介绍，在基础教育领域，教育部将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，主要聚焦三个方面。
一是“扩大总量”，紧盯高中学位不足这一突出问题，新建改扩建1000所以上优质普通高中。二是“提高质量”，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。通过实施“县中振兴计划”，重点改善县域普通高中基本办学条件，提升办学水平。三是“促进公平”，合理规划普通高中和中职学校招生规模，加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内的初中，并向农村等学校倾斜。推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。
“在高等教育领域，今年‘双一流’高校本科扩招，对于刚参加完高考的同学来说是一个利好消息。” 郭鹏说，下一步，将着力从三方面推动高等教育提质扩容。一是“改善条件”，统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债，支持高校持续改善办学条件。二是“优化结构”，推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学。三是“产教融合”，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，增强学生就业创业能力。
财政部：财政对民生领域的投入力度进一步加大
“2025年，财政对民生领域的投入力度进一步加大，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，卫生健康等支出也都保持较高增幅。” 财政部社会保障司负责人葛志昊介绍。
葛志昊介绍，支持强化就业优先政策方面，中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创业扶持政策。延续降低失业、工伤保险费率，继续实施失业保险稳岗返还、就业见习补贴提前发放等政策，支持企业纾解困难、稳定岗位。
支持提高基本养老保障水平方面，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元，退休人员基本养老金也将适当提高。为确保这些待遇按时足额发放，今年中央财政进一步加大补助力度，同时开展养老保险全国统筹调剂，超过3亿老年人将受益。
支持提高基本医疗保障水平方面，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准进一步提高，达到每人每年99元；城乡居民医保人均财政补助标准再增加30元，达到每人每年700元。中央财政进一步加大对公共卫生服务和城乡居民医保的投入力度，支持各地提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性，减轻人民群众看病就医负担。
支持推动教育资源扩优提质方面，中央财政安排学生资助补助经费809.45亿元，进一步提高国家奖助学金资助标准，扩大政策覆盖面。推动优化区域教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展，逐步缩小区域、城乡、校际、群体差距。支持逐步推行免费学前教育，促进高中阶段学校多样化发展。
支持加强困难群众基本生活保障方面，中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地及时发放救助金，落实对特困人员、低保对象等困难群体的兜底保障政策。配合相关部门指导地方丰富救助方式，进一步提升救助工作的精准性和有效性。
发改委：今后十年是进一步推进基本公共服务均等化的攻坚期、关键期
党的二十大报告明确提出到2035年基本公共服务实现均等化。“我们认为，今后十年是进一步推进基本公共服务均等化的攻坚期、关键期。”国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，基本公共服务是事关人民基本生存和发展需要的基础性服务，保障全体人民均等享有基本公共服务是各级政府的基本职责。
肖渭明介绍，首先在完善制度上发力。主要围绕提供什么样的服务、达到什么样的要求、怎样才算均等，来完善基本公共服务的制度框架。
“近年来，国家持续加大中西部地区和农村地区公共服务投入，区域之间、城乡之间的硬件设施差距不断缩小。但设施均衡只是资源均衡的重要基础和前提，《意见》进一步提出要以县域为基本单元，全面推进公共服务的规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化，通过持续深化体制机制改革，以城乡融合发展全方位推进基本公共服务均等化。” 肖渭明说。
肖渭明介绍，我国有数量庞大的进城务工人员，截至去年末，在城镇居住的进城农民工超过1.3亿人，在常住地享有子女教育、社会保险、住房保障，是这些农民工的最大期盼。国家基本公共服务现行标准规定的81项服务项目中，已经有62项实现了常住地提供，剩余的就是下一步要攻坚的。