苏曹乡：凝心聚力再出发·新春祝福，新征程开启新篇章，违规取水用水问题多发 山西晋中、吕梁等市被中央环保督察组点名“职校生赴菲工作涉开设赌场”续：校长判刑校产变卖，有学生发起索赔在这快节奏的世界中，留些时间给诗经，我们的内心便不会荒芜，更加充盈。
以下是题为《苏曹乡：凝心聚力再出发·新春祝福，新征程开启新篇章》的文章：
新年到来之际，苏曹乡以崭新的面貌迎接新一年的挑战和机遇。回首过去的一年，这个充满活力与生机的乡村在习近平总书记的领导下，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施乡村振兴战略，经济社会发展取得了显著的成绩。
苏曹乡坐落在中国北方的一个小城镇，土地肥沃、环境优美，拥有丰富的自然资源，如优质稻谷、梨园等。在过去的一年里，苏曹乡以其独特的地理位置和丰富的资源，吸引了众多企业和个人的关注，成为了当地经济发展的重要引擎。面对日新月异的市场变化和社会需求，苏曹乡还面临着一些亟待解决的问题和挑战。
新的一年，苏曹乡将坚持“以民为本”的发展理念，着力提升乡村治理能力和服务水平，不断提升农民的生活品质和幸福感。具体而言，一是强化农村基础设施建设，加大农业设施投入，提高农业生产效率；二是推动乡村产业转型升级，积极培育特色农产品品牌，引导农民向绿色生态型产业发展；三是加强农村公共服务供给，完善乡村教育、医疗、养老等公共服务设施，满足农民基本生活需要。
苏曹乡也将深入挖掘并传承当地的传统文化和地方特色，充分展现本地人文魅力和地域文化特色，打造具有吸引力的文化旅游产品，进一步带动旅游业的发展，助推乡村经济繁荣。苏曹乡还将推进乡村社会治理创新，建立健全村民自治机制，鼓励和支持村民参与社区事务管理，让农民成为自我管理、自我服务、自我发展的主体。
展望未来，苏曹乡将以更坚定的步伐迈进新征程，开启新篇章。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，苏曹乡将继续弘扬社会主义核心价值观，始终坚守初心使命，发扬艰苦奋斗精神，脚踏实地、扎实工作，努力实现乡村振兴战略的各项任务目标，创造一个更加美丽、和谐、宜居的苏曹乡，为人民群众创造更多的福祉。
在新春佳节即将到来之际，让我们一起为苏曹乡送上最诚挚的新春祝福：“愿苏曹乡的明天更加美好！愿苏曹乡的人民永远幸福安康！愿苏曹乡的乡村经济更加繁荣昌盛！愿苏曹乡的人文历史更加丰富多彩！”希望苏曹乡的全体居民在新的一年里，团结一心，凝聚力量，共谱新篇章，开创更加辉煌的未来！
海报新闻记者 孙佃潇 姜雪颖 北京报道
6月9日，海报新闻记者从生态环境部获悉，5月，中央第一生态环境保护督察组督察山西省发现，晋中、吕梁等市落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产要求不到位，存在违规取水、水源置换工程推进不力、地下水压采工作不严不实等问题。
根据《中华人民共和国黄河保护法》规定，水资源超载地区县级以上地方人民政府应当制定水资源超载治理方案，采取产业结构调整、强化节水等措施，实施综合治理。根据2025年1月国家有关部门评估结果，山西省还有32个县（市、区）超载，其中8个位于晋中、吕梁两市，水资源超载形势依然严峻。
其主要问题，一是违规取水屡查屡犯。2021年第二轮中央生态环境保护督察指出，晋中市井安供水公司2020年取水超许可2.7倍，晋中和吕梁两市部分新建焦化项目未开展水资源论证。督察发现，相关企业虽经整改，但仍存在违规取水行为。
晋中市井安供水公司2021年9月获批取用张村河、张涧河地表水，来源为河道上游煤矿弃水，许可取水量为330万立方米/年。经核实，上游煤矿许可取（排）水总量仅118.6万立方米/年，煤矿弃水量远低于井安供水公司许可取水量。井安供水公司2023年在张村河、张涧河共取水336万立方米，2024年取水285.9万立方米，远超上游煤矿排水总量，张涧河地表径流受到影响，目前取水口以下河段呈断流状态。
5月28日，督察组现场督察发现，晋中介休市张涧河取水口以下河道呈断流状态
吕梁市文水县金鹏焦化公司110万吨/年焦化项目2021年通过水资源论证审查，生产水源为中水。2023年该公司建成中水回用管路，但截至2025年3月仍未按取水许可要求取用中水，2023年1月至2025年3月共违规取用地表水95.2万立方米。晋中介休市昌盛煤气化公司180万吨/年焦化项目未按取水许可要求使用中水，2024年投产以来通过农村灌溉机井违规取用地下水97.5万立方米，违规取用地表水30.6万立方米。
二是水源置换工程配套项目推进不力。国家有关部门《关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》要求，水资源超载地区应综合采取水源置换等措施，加快推进超载综合治理。《山西省地下水超采综合治理行动方案》要求，晋中市应通过东山供水等工程，于2021—2025年压减地下水4450万立方米。督察发现，东山供水主体工程已基本完成，晋中市部分县（市）配套小水网至今未建设完成。平遥县小水网工程规划三大项目13个工程，原计划应于2019年年底前全部完成，截至督察时还有11个未实施；介休市小水网配套工程规划6个子项目，截至督察时还有2个未完工。2021—2024年，晋中市仅压减地下水1394万立方米，占任务量31.3%。
2023年9月澎湃新闻报道了湖南常德海乘职业学校十多名学生2016年至2018年通过学校赴菲律宾马尼拉工作，回国几年后，这些学生被以开设赌场罪追究刑责，或正在被河南警方网上追逃。
原海乘职校校门 图 均受访者供图
澎湃新闻报道后，2024年10月部分学生获得取保候审、撤案，部分学生被免予刑事处罚或判处缓刑。
2025年6月6日，免予刑事处罚的常德海乘职校学生吕某某介绍，刑事案件终结后，她一直在联系学校希望退还她在校期间的4.5万元学费、赴菲律宾工作1.15万元上岗费和被司法机关追缴的1万元违法所得。
近日，她通过国家信访平台获悉，海乘职校校长邓广周、副校长胡某燕因开设赌场罪分别判处有期徒刑三年和缓刑三年，邓广周已将学校资产变卖，所得大部分收入已抵债，现学校已更名。根据常德市教育局的建议，6月6日，吕某某向常德市鼎城区法院递交了民事起诉状。
职校生被学校推荐到菲律宾赌博网站工作
据澎湃新闻此前报道，2023年8月至少有6名常德海乘职业学校（以下简称海乘职校）的毕业生被带走。他们均涉及由河南信阳警方侦查的“九州娱乐城”跨境赌博案，并被列为涉嫌开设赌场罪的“网逃”。他们有的只被“关”了一天，有的则被送去看守所待了一段时间。6人均在缴纳5000元至10000元不等的保证金后取保候审。
更早些时候的2023年1月初，海乘职校生卢甜（化名）也因同样的案由，由信阳市公安局上天梯分局取保。2023年3月12日，信阳市平桥区法院以开设赌场罪，判处卢甜有期徒刑八个月，缓刑一年。另一海乘职校生王汤（化名）于2023年8月28日由信阳市平桥区法院以开设赌场罪判处有期徒刑一年，缓刑二年。同时，法院还将其“工作”期间的工资收入认定为违法所得，并予以收缴。
涉案学生被追诉
相关司法文书显示，2021年5月7日，信阳市公安局高新分局侦办涉及“九州娱乐城”特大跨境赌博网站部分代理及窝点工作人员的案件。涉案职校学生在菲律宾入职的收米咨询公司，系加州娱乐城赌博网站旗下公司。涉案学生主要从事的工作，是负责发展中国大陆赌客到该赌博网站内进行网络赌博。
海乘职校校长邓广周当时接受澎湃新闻采访时表示，已经立案处理的学生有十多人。这些学生是2016年至2018年不同批次去菲律宾的。学校是通过深圳市海欣恒投资管理公司将学生介绍到菲律宾工作，“当时说过去从事酒店管理、文员等行政工作。”邓广周称，学校对学生在菲律宾的工作涉及犯罪完全不知情，“2016年，海欣恒公司来要人，我们试探性给了几个学生，学生去了后反馈还不错，后面又去了几批。”工商资料显示，深圳市海欣恒投资管理公司成立于2016年4月，注册资本50万元，法定代表人为胡振军，该公司于2019年4月注销。
多名学生介绍，2018年年底，邓广周与其妻子以及学校胡老师还前往菲律宾，并和部分学生见面，“邓校长肯定知道我们的工作是做什么，但没跟我们讲什么”。
邓广周表示，他确实在2018年12月到菲律宾看望过学生，“我看他们办公场所很豪华，住得也很好，收入也很高，就感觉不对劲。但赌博在菲律宾是合法的，所以当时也没想那么多。只是没再安排学生过去。”
职校生在菲律宾时住的公寓
公开信息显示，海乘职校是一所经常德市教育局批准、湖南省教育厅备案的全日制中等职业学校，成立于2005年，属于民办非企业单位。该学校以海乘为专业特色，曾获得湖南省商务厅颁发的“外派劳务特色培训基地”、常德市教育局颁发的“特色专业建设先进单位”。
涉事学生表示，他们出生于1998年至2000年之间，初中毕业后进入海乘职校读书。在中专最后一年、满18岁后，学校收取了1万多元费用后推荐其赴菲律宾从事了这份工作。
部分学生免刑、缓刑，校长判有期徒刑
澎湃新闻报道此事后，2023年9月13日，湖南省常德市教育局职成科负责人表示，针对常德海乘职业学校推荐毕业生赴菲律宾工作涉开设赌场犯罪一事，市教育局已经在调查了解，届时将公布调查结果。当日，有涉案学生接到常德市市民之家工作人员电话，称市政府已联系多个部门成立工作专班，后续将依法依规处理此事。
此后，海乘职校部分涉案职校生开设赌场案被移送至湖南常德警方侦办，部分学生获得撤案处理。邓广周为已被河南信阳检方起诉的海乘职校学生聘请了律师。但随后，邓广周本人也被常德公安机关以开设赌场罪立案侦查。
学生赴菲律宾之前交的费用
2024年8月27日，吕某某等职校生涉开设赌场案在河南信阳平桥区人民法院开庭。吕某某等人辩称，其就读学校在推荐就业时没有对工作单位进行严格把关，导致她误入歧途，其主观目的并不是违法犯罪，而是迫于无奈接受工作单位对其工作内容的安排，招揽大陆赌客赌博，主观恶意较小。
2024年10月14日，平桥法院宣判，4名职校生中的3人被免予刑事处罚，1人被判处缓刑。
刑事案件终结后，吕某某随后多次联系常德市教育局，希望对其损失给予赔偿。包括退还她在校期间的4.5万元学费，赴菲律宾工作交给学校的1.15万元上岗费，以及补偿她被司法机关追缴的1万元违法所得。
湖南省刑法学研究会原副会长贺小电曾接受采访时表示，学校推荐的“工作”非法乃至构成犯罪，无论学校是否知情，都具有重大过错，并造成了他人从事这项“工作”而遭受的经济上的损失，构成侵权。根据《民法典》第1165条第1款“行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任”的规定，学校应当承担侵权责任。
吕某某介绍，她向国家信访局信访平台反映此事后，收到常德市教育局局长朱文红签发的“依法履职答复意见书”。该意见书称，“2024年10月12日，常德原海乘职业学校举办者邓广周因犯开设赌场罪，被湖南省常德市鼎城区人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四万元；常德原海乘职业学校副校长胡某燕因犯开设赌场罪，被湖南省常德市鼎城区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。邓广周已将学校资产变卖给湖南蓝桥机电有限公司，所得大部分收入已抵债。现学校已更名为常德时代职业学校，其妻儿在家待业。”
常德鼎城区法院
答复意见书还称，“我局经多次努力，仍无法让双方达成一致结果，建议其直接前往有管辖权的人民法院，审判裁定该民事纠纷。”
吕某某获得的邓广周案的最后两页判决书显示，法院对邓广周自愿退缴的涉案违法所得6.8万元予以没收，该案经过了该院审判委员会讨论，邓广周和胡某燕除判刑外还被分别处罚金4万元和2万元。