星欧注册法新措施：扣划711.112亿资金，详解为何与扣税息息相关!: 影响深远的政策，这对我们意味着什么？，: 沉审的调查，是否面临全面的解读？
标题：星欧注册法新措施：扣划711.112亿资金，背后的深意及扣缴税法的关联性揭示
近年来，星欧注册法（也被称为《外国企业常驻代表机构管理条例》）在国内外市场中备受瞩目。这一法律旨在加强我国对外资企业的管理，优化营商环境，提高外资企业在华投资效益。其中，对于扣划711.112亿资金的相关规定，引发了广泛的关注。本文将从扣划这部分资金的意义、与扣缴税法的关系等方面进行深入解析。
解释扣划这部分资金的具体含义。在星欧注册法中，针对外商独资企业和中外合资企业的资产和利润，国家政府会对其进行扣划。具体而言，扣划的对象主要包括以下几类： 1. 外国企业在中国境内设立的分支机构或办事处等代表机构的资产，包括但不限于流动资产、长期投资等； 2. 外商独资企业和中外合资企业的年度应纳税所得额，即当年营业收入减去成本费用后的净利润； 3. 外商独资企业和中外合资企业接受捐赠产生的财产净收益； 4. 非居民企业在中国境内转让其拥有的境外资产获得的收入； 5. 外商独资企业和中外合资企业在境内的未分配利润、资本公积等留存收益。
这711.112亿资金的扣划，具有多重重要意义。它反映了国家对外资企业的严格监管态度。通过扣划，国家一方面限制了非本国企业的非法运营，维护国家经济安全；另一方面，通过税收征管手段，倒逼外资企业在合法合规的基础上开展经营，确保其经营活动的真实性和合法性。这种严格的监管举措不仅有助于提升外资企业在华投资环境的质量，也有助于吸引更多的优质外资企业入驻中国，推动我国经济发展向更高层次迈进。
扣划资金与我国的税收制度密不可分。中国的税收制度以增值税为主，增值税的主要目的是调节社会收入分配，鼓励企业扩大生产规模和增加研发投入，促进经济增长。而扣划部分资金则是为了满足税收征收需要，尤其是对跨国公司的税收抵扣政策。在全球化的背景下，跨国公司在我国境内设立代表机构和分公司，并取得相应的税收优惠，这是其正常商业活动的一部分。如果这些外资企业逃税漏税，不仅会影响自身的税收负担，也会损害国家的税收收入，影响国家的整体财政平衡。通过扣划这部分资金，国家能够有效打击跨国公司在华逃避税收的行为，维护国家税收秩序，保障国家整体利益。
扣划资金是国际税收合作的重要组成部分。随着全球化的深入推进，各国之间的税收信息共享和协调成为常态。例如，美国政府通过扣划部分资金的方式，将国内部分企业纳入海外资产监控系统，以此来应对跨国公司的税务风险。国际税收协作也是推动全球经济健康发展的必要途径。各国可以通过共同制定税收规则，实现公平竞争，促进贸易自由化、便利化和国际化。
星欧注册法新措施中的扣划711.112亿资金，是国家强化对外资企业管理、优化投资环境、维护国家税收秩序的重要手段。这一政策的实施体现了我国政府积极主动地融入全球治理，为外资企业在华发展提供良好的政策支持和法治保障，为我国全面深化对外开放、推进经济高质量发展提供了坚实支撑。让我们期待这一新的制度安排能够发挥更大的作用，激发外资企业在华的积极性和创新力，为中国经济社会发展作出更大贡献。
[ 据房地产研究机构克而瑞统计，目前全国已有超60个城市表态支持国有企业收购存量商品房用作保障性住房。 ]
近日，上海市闵行区的区属国企宣布以公开收购方式筹集存量商品房用作保障性租赁住房，意味着上海在收购库存商品房方面也开始发力。
截至目前，四个一线城市中，已有深圳、广州、上海三座城市先后宣布收购存量商品房。
去年全年，保障性住房再贷款政策已支持全国近万套存量商品房被收购用作保障性住房。今年，中央专项债、保障性住房再贷款等政策工具加速落地，不久前，浙江、四川率先发行收购存量商品房的专项债，意味着地方收购存量商品房进程取得了新突破，房地产市场供求关系有望得到进一步修复。
上海近郊也加入“收购商品房”行列
6月9日，上海市闵行公共租赁住房投资运营有限公司发布《关于以公开收购方式筹集保障性租赁住房（阶段性房源）的公告》，面向社会公开征集符合要求的房地产项目用作保障性租赁住房（阶段性房源）使用，意向单位于6月10日开始正式报名。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，闵行区收购商品房项目用作保障性租赁住房，这或许并非上海近年来首例，前几年也已有其他区有过类似动作，不过，这确实是今年以来上海“收购存量商品房第一枪”，具有标杆性意义。
2024年10月，在国新办举行的新闻发布会上，财政部曾表示，支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策主要是由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化来运作。
严跃进表示，今年是深入落实房地产“严控增量、优化存量、提高质量”的关键年，各地在收购闲置土地和库存商品房方面持续发力，当然从各地动作来看，消化存量更多体现在二三线城市中。此次上海闵行的政策发布，意味着上海在收购库存商品房方面开始发力，从模式上看，其和其他城市的做法有相似性。
去年8月，深圳市安居集团有限公司发布《关于收购商品房用作保障性住房的征集通告》，向深圳市域征集商品房用作保障性住房项目。紧接着，去年11月，广州安居集团发布公告称，将收购已建成的存量商品房用作保障房，要求面积在90平方米以下，收购将遵循市场化、法治化、双方自愿等原则。
严跃进分析称，目前超大城市的新房市场也已呈现结构性的差异，以上海为例，其核心区新建豪宅市场表现非常好，认筹情况很火爆，而近郊区和远郊区市场略有压力，叠加部分需求分流到二手房市场，个别新盘供应密集的区域暂时性出现去库存的问题。闵行区作为上海近郊区之一，率先推进此类政策，市场意义较大。
专项债等资金支持正加速落地
自2024年起，全国多地已开始试点存量商品房“收储”工作，并在金融和财政政策上加大对“市场+保障”住房供应体系的支持力度。
据房地产研究机构克而瑞统计，目前全国已有超60个城市表态支持国有企业收购存量商品房用作保障性住房。
从政策落地和资金到位情况来看，各项进展也在加快。2024年以来，中央及监管部门对收购存量商品房的资金支持政策持续落地，当前各地收购存量商品房的资金来源主要包括住房租赁团体购房贷款、保障性住房再贷款、专项债券等。
今年年初，国开行对外公布称，2024年全年，国开行用好保障性住房再贷款政策，支持了多个省份收购近万套存量商品房用作保障性住房。
去年10月，财政部发声支持专项债券收购存量商品房，今年5月，浙江、四川率先发行收购存量商品房的专项债，意味着地方收购存量商品房进程取得了新突破，引起了市场关注。
从金额来看，浙江、四川两地用于收购存量商品房的专项债券分别为17.5亿元、1.7亿元，分别占各省当期发行新增专项债券的3.2%、0.6%，合计发行金额19.2亿元，整体规模不高。
据中指研究院统计，此次专项债券发行，涉及浙江省9个商品房项目，以及四川省的2个商品房项目，合计11个收购项目，其中7个项目为地方国企所有，2个为混合所有制企业项目，2个为民企项目，地方国企的项目是被收购的主力项目，其收购金额达16.5亿元，占比超85%。
从收购价格来看，收购定价多通过备案价折扣的方式进行，如浙江省嘉兴市南湖区多项目收购价格约为备案价格的90%；杭州祥生银湖新语项目收购房源为企业自持商品房及车位，温州3个项目收购房源均为企业配建的政策性住房，因此收购价格折扣较大，如万科欧洲华庭，协商确定本次收购的价格在国有建设用地使用权出让合同约定指定销售价基础上再9折，分别按备案价的63%、54%进行计算。