校园暗潮:控管与侵犯的交织:学园侵袭的深剖析与对策探讨: 令人倍感振奋的消息,是否让你心潮澎湃?,: 深度剖析的事件,难道不能吸取教训?
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《校园暗潮:控管与侵犯的交织:学园侵袭的深度剖析与对策探讨》
随着科技的发展和教育改革的推进,大学校园逐渐成为人们学习、探索、交流和娱乐的重要场所。近年来校园安全问题频发,尤其是侵害师生权益的现象日益严重,已成为社会关注的重点话题。本文将从控制与侵犯的交织角度,深入剖析学园侵袭现象及其背后的原因,以及相应的对策探讨。
学园侵袭是指学生、教职员工或者第三方人员对学校设施、资源等进行非法占用、破坏或使用,造成重大损失或人身伤害的行为。这种行为往往源自于以下几个方面:
1. 学生利益受损:部分学生可能出于个人私欲,如获取图书、电脑等学习工具,或者为了方便出行而占用了学校的公共设施,如宿舍、图书馆、操场等,导致这些设备无法正常运行,影响到其他学生的正常使用,甚至引发安全隐患。
2. 教师权益受侵犯:教师在日常的教学工作中,难免会遇到学生扰乱课堂秩序、损害教学设备的情况。如果被忽视或者处理不当,可能会激化矛盾,甚至引发师生冲突,从而影响到正常的教学秩序和教学质量。
3. 第三方人员滥用权利:在校外的商业机构、中介机构、培训机构等常常利用校园作为经营场所,通过违规经营活动侵犯学生的合法权益,如销售假冒伪劣商品、提供不良服务等,给学生带来经济损失和社会负面影响。
那么,如何有效遏制和控制学园侵袭呢?以下是一些可能的对策:
1. 建立完善的校内安全管理机制:学校应建立健全的安全管理制度,明确各级各类人员的权利和义务,明确对违法行为的处罚措施和程序,确保校园环境的稳定可控。加强校园巡逻和监控工作,建立信息反馈机制,及时发现并处置各种异常情况。
2. 提高师生的安全意识和法治素养:通过举办主题讲座、开展法治宣传活动等方式,提高师生的安全意识和法制素养,引导他们自觉遵守法律法规,不从事任何危害他人权益的行为。也要强化对学生自主管理能力的培养,鼓励学生参与校园维护活动,增强自我防范和维权的能力。
3. 加强与执法部门的合作:学校应积极与公安、司法等执法部门加强沟通协调,共同制定和完善针对校园侵袭的法律政策,严厉打击各种侵权违法行为。对于那些长期存在安全隐患、屡教不改的学生或教师,应依法严肃追责,必要时可采取禁教、停课、辞退等强制性措施。
4. 推进校园现代化建设和数字化转型:借助大数据、人工智能等新技术手段,构建智慧校园管理系统,实现校园资源的智能化管理和分配,提升校园的安全性和效率。例如,可以通过智能门禁系统,实时监测校园内部的人员进出情况,提高防控力度;通过视频监控设备,实时记录校园内的治安动态,为预防和应对突发事件提供有力保障。
总之,校园暗潮的本质是管控与侵犯的交织,其背后的问题既有来自学生个体的违规行为,也有来自于学校内部的安全管理漏洞。只有全面深入地理解和分析这一现象,才能有效地控制和防止学园侵袭的发生,并推动学府校园建设向更公正、透明、安全的方向发展。为此,我们每一个校园管理者、每一位师生、乃至全社会都应有高度的责任感和使命感,共同努力,营造一个和谐、安全、有序的学术殿堂。
今年以来,保险业相关人员终身禁业的罚单屡见不鲜。近日,国家金融监督管理总局发布的行政处罚信息显示,华夏久盈资管5位相关负责人被终身禁止进入保险业。6月9日,北京商报记者梳理发现,截至目前,年内已有17人被“红牌罚下”。
从处罚缘由来看,有欺诈行为、侵占客户资金,更有甚者,利用职务便利实施诈骗、利用保险公司从业人员身份从事违法活动、非法集资等。业内人士认为,终身禁业罚单越来越多,是监管趋严的表现,近年来金融市场违法违规成本明显提升。不过,对于保险公司来说,治理“蛀虫”不能依靠从业人员的自我约束,保险机构也应严格内部管理。
超30人收禁业罚单
保险代理人、险企员工因违法违规被警告、罚款较为常见,但随着监管持续趋严,遭禁业乃至终身禁业的案例也不在少数。6月6日,国家金融监督管理总局发布了对易安财险相关责任人、华夏久盈资管相关责任人的行政处罚信息。易安财险原总经理曹海菁被禁止进入保险业5年,华夏久盈资管有5位责任人被终身禁止进入保险业,另有6人被禁业1到15年不等。
今年以来,保险业强监管态势进一步延续。据北京商报记者不完全统计,今年已有17人收到了终身禁业的罚单,被“红牌罚下”。另有16人受到了不同时长的禁业惩罚。
这些曾经的从业者触碰了哪些红线?北京商报记者梳理发现,这些禁业罚单更多来自人身险业,针对保险代理人的处罚主要集中于欺骗投保人、实施诈骗、职务侵占等问题,具体包括利用业务便利牟取不正当利益、利用职务便利实施诈骗、挪用保险费等。如王某曾是某寿险公司的销售人员,因利用保险公司从业人员身份从事违法活动被终身禁止进入保险业。
针对财险业的禁业罚单多来自理赔端,涉及的违规行为主要包括:对不具有保险利益的保险标的承保并理赔、故意编造未曾发生的保险事故虚假理赔等。
为何保险业务端会有如此多的职务侵占等违规行为?北京市京师律师事务所律师卢鼎亮告诉北京商报记者,保险业务涉及大量的资金流动,部分从业人员在利益驱使下,可能会利用职务之便侵占保费或实施诈骗行为,以谋取个人私利。部分保险机构也存在内部管理和监督机制不健全、内部控制薄弱的问题,给不法分子留下了可乘之机,使其能够轻易地实施侵占保费、诈骗等行为。保险市场中存在较大的信息不对称,投保人对保险产品的信息掌握有限,而保险机构及其从业人员则相对拥有信息优势,这种信息不对称容易导致道德风险,也为侵占保费、诈骗等行为提供了空间。
更多管理人员成为禁业“座上宾”
相较于警告、罚款、取消任职资格等处罚,终身禁业对险企的影响较大,一定程度上也对行业声誉有所影响。在2021年及之前,保险从业人员被终身禁业处罚的情况非常罕见。但如今,这样的处罚已趋于常态化。去年全年有27人被罚终身禁业。今年尚未过半,已有17人被迫离开行业。
河南泽槿律师事务所主任付建在接受北京商报记者采访时表示,终身禁止从业的罚单几乎是宣告了相关责任人保险职业生涯的“死刑”。终身禁业罚单屡见不鲜,说明监管部门对保险行业的监管态度越来越严厉。
也有业内人士指出,对少数从业者开具终身禁业属于严厉行政处罚,一方面,反映相关人员造成损失危害较严重;另一方面,反映监管部门对金融违法违规行为零容忍。
除了监管趋严,行业的另一变化是,越来越多对机构违规行为负责的管理人员被终身禁业。卢鼎亮指出,管理人员的行为对公司的经营管理和风险状况有着重要影响,这表明监管部门对保险机构的公司治理和管理人员行为的关注度不断提高,对管理人员的监管更加严格,要求其必须具备良好的职业操守和合规意识。
行业监管将继续趋严趋细
个别从业人员法律意识淡薄,违法违规被禁业,为防止事件发生,保险机构也应严格内部管理。在业内人士看来,险企本质上是经营风险的机构。加强内控合规管理能力,是保险公司实现持续经营、稳健运行的关键因素。
付建指出,保险行业需要加强内部管理,增强员工的合规意识和职业道德,减少行业“蛀虫”的出现。具体措施包括:加强对员工的培训和教育,增强其法律法规和职业道德意识;建立健全内部监管机制,加强对业务流程和操作的监督和管理;加强对业务合规性的审查和监测,及时发现和纠正违规行为。
北京商报记者了解到,早在2020年5月,原银保监会发布的《关于落实保险公司主体责任加强保险销售人员管理的通知》就指出,保险公司应切实提升销售人员合规守法意识和诚信规范展业理念,要将法律法规、监管规章制度、从业规则标准、职业道德规范作为销售人员入职和在职培训基本内容,每人每年培训时间不得少于30小时。《保险公司管理规定》也要求,保险公司应当健全公司治理结构,加强内部管理,建立严格的内部控制制度。
监管部门也在不断完善监管框架,提高监管的有效性和适应性。多位受访的业内人士表示,未来几年,金融监管从严、从紧的基调不会改变。北京商报记者注意到,近期国家金融监督管理总局修订发布了《行政处罚办法》,对行政处罚相关事项作出了细化规定,完善行政处罚种类、行政处罚决策、管辖及外部协同等规定。
卢鼎亮预测,监管处罚力度可能会进一步加大,对各类违法违规行为的打击将更加严厉。保险业监管将趋严趋细,除了传统的保险业务违规行为外,监管部门对保险机构在公司治理、资金运用、消费者权益保护、反保险欺诈等多方面的监管将进一步细化和深入,处罚范围可能会涵盖更多领域和业务环节。