探寻欧洲69：欧洲历史与文化的瑰宝：深度解析欧洲69网站的全貌与魅力，正泰控股与中国人保财险浙江省分公司达成战略合作阳朔多家网红田野咖啡馆被拆，管理方称侵占农田，律师：土地保护与经济发展需平衡在西汉后期，有一个叫孔光的人，他是孔子的直系后裔。孔光出生那会儿，汉朝正是汉宣帝在位时期。就在孔光出生之前不久，汉宣帝刚刚灭了霍光家族满门。
在互联网的世界里，欧洲69网站以其独特的视角和丰富的内容，成为了解和研究欧洲历史与文化的独特平台。这个由六十九个独立历史博物馆、艺术馆、图书馆等机构组成的官方网站，以无与伦比的形式展现了欧洲的历史长河和文化精华。本文将从欧洲69网站的全貌及其魅力出发，深入剖析其历史价值、文化内涵以及对现代研究的意义。
从内容层面来看，欧洲69网站的各个部分都反映了欧洲历史的独特性和多样性。其中，最引人注目的无疑是“博物馆”板块，这里汇集了全球知名的博物馆和艺术馆，包括大英博物馆、卢浮宫、维多利亚和阿尔伯特博物馆、法国国家博物馆、德国柏林艺术博物馆等，这些藏品涵盖了人类文明的各个阶段，既有古典时期的古希腊雕塑，又有文艺复兴时期的油画杰作，还有19世纪末至20世纪初的工业设计和现代艺术作品，每一件展品都有其背后的故事和寓意，让观众仿佛穿越时空隧道，置身于欧洲的历史现场。
欧洲69网站还设有“图书馆”板块，其中包括珍贵的图书和期刊，如《新罗马史》、《希伯来圣经》、《古希腊史》等世界经典名著，以及《欧洲文学辞典》、《欧洲地图集》等专业学术参考书籍，这些资料不仅有助于提升读者的知识水平，也为历史文化研究提供了丰富的素材。
“教育”和“生活”板块也是欧洲69网站的重要组成部分，通过提供在线课程、在线讲座、展览介绍等方式，旨在为公众普及历史知识，提高大众的文化素养。例如，英国剑桥大学开设了“欧洲历史：从古代到现代”的在线课程，吸引了来自世界各地的学生，他们可以在网络上跟随老师深入了解欧洲的历史发展脉络；法国巴黎圣母院也定期举办线上讲座，邀请历史学家或文化学者分享他们的研究成果，吸引了大量来自全球的听众。
欧洲69网站还设有“活动”板块，这里定期发布各类文化和科学研讨会、文化交流活动的信息，并邀请知名学者和专家进行演讲和交流，使得人们有机会亲身体验和参与欧洲的历史和文化之旅，从而拓展视野，加深理解。
欧洲69网站以其独特而丰富的资源和便利的访问方式，为全球学者、学生、游客和普通市民提供了系统全面的欧洲历史和文化信息。它不仅是研究欧洲历史、文化的关键平台，也是学习和欣赏欧洲文化的重要窗口，对于促进跨文化交流、增强民族自豪感、推动国际间人文交流具有重要的意义。我们应该珍视并充分利用这一宝藏般的欧洲历史与文化资源，不断深化对欧洲历史和文化的认知和理解，为构建一个更加多元、开放、包容的世界作出积极贡献。
6月12日，SNEC展会第二日，正泰控股有限公司与中国人保财险浙江省分公司签署战略合作协议。双方将围绕光伏产业保险服务、产业保障服务、项目投资、联合出海等领域展开深度合作，以全球化视野推动能源与保险的创新融合，共同助力“双碳”目标实现。中国人保财险杭州市分公司总经理董晓勇以及正泰集团董事、正泰新能源董事长陆川出席签约仪式并致辞。
中国人保财险杭州市分公司副总经理张微波与正泰安能小安到家运维事业部总经理王仕鹏代表双方签约。中国人保财险商团保险部非融资信用保证险处处长杨光、浙江省分公司商团保险部总经理钱源青、杭州市分公司重要客户营业部总经理丁彩阳以及正泰新能源战略发展中心总经理王荃、正泰安能集成供应链中心副总经理赵明涛、正泰集团战略投资部战略发展总监刘霄露见证签约仪式。
董晓勇在致辞中表示，随着绿色低碳理念的加速普及，我国光伏产业持续领跑全球，应用场景不断拓宽。双方作为各自行业的引领者，人保财险与正泰已携手同行15载。2010年开始，人保财险凭借在国内外市场风险管理经验与品牌优势，为正泰旗下各个板块提供了——从组件生产、电站建设到并网运营——覆盖光伏全产业链的定制化保险服务，全面保障了正泰制造工厂、分布式电站、集中式电站及海外项目的财产与人员安全。十五年风雨历程，人保财险与正泰共赢发展，我们将以此次签约仪式为新起点，深度融合行业资源与技术专长：一方面精准匹配光伏行业在新型储能、海上光伏等领域的风险保障需求；另一方面创新应用保险科技，构建覆盖光伏行业全生命周期的风险管理体系。未来，我们将开启与正泰全面深化合作的新篇章，以更高水平的合作服务国家“双碳”战略，共同开拓绿色能源保障的新范式。
陆川表示，中国人保财险作为国内历史最悠久、业务规模最大、综合实力最强的大型国有财产保险公司，是服务国家战略、保障国计民生的金融“国家队”。尤其在服务实体经济、支持绿色发展、护航重大项目方面，展现出非凡的实力与担当。今天，我们再次携手合作，意义重大：这是“新能源事业”与“风险守护者”的强强联合，也是“绿色动能”与“金融活水”的深度交融。此次合作将积极探索绿色保险、绿色金融的创新模式，为人保深度参与新能源项目的投融资提供更坚实的风险评估基础，为正泰拓展更广阔的发展空间注入强劲的“金融动能”。
“已经去过了，很美。被拆太可惜了，大家知道为啥被拆吗？”近日，有多名网友发文称，广西阳朔遇龙河旁多家网红咖啡屋被拆除。
6月11日，针对咖啡店被拆一事，遇龙河管理中心的工作人员介绍，被拆的咖啡店占用农业用地，侵占农田，因违规建设被拆或整改。多家咖啡屋经营者表示，店铺系数十年前建设的生产看护房改造而成。
网友针对此事发文。图/社交媒体
社交媒体上，这类建在农田里的“稻田咖啡店”吸引不少游客打卡拍照。一片金黄稻田、一间特色小木屋，在田埂边冲一壶咖啡、尝几块甜点，静静享受惬意时光。“农田+咖啡”在全国多地刮起一阵风，也带火了乡村旅游。
北京市中闻（西安）律师事务所谭敏涛律师向九派新闻表示，数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆通常不合规合法，设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产，禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据《土地管理法》第四十四条规定，认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续，即使建筑历史悠久，也会因用途变更而构成违规。
他建议，应平衡农村土地资源保护与经济发展的关系，可以通过科学规划、合理布局，减少违规占用农田的现象，实现经济发展与土地保护的良性互动。同时，加强对商业用地的监管与利用，确保其发挥最大的经济效益和社会效益。
【1】经营者称投资百万元
6月11日，遭遇整改的“遇山咖啡”店铺的工作人员表示，店铺外部草皮等装饰设施被拆除，正在整改，不宜打卡拍照。但咖啡店主体建筑尚未被拆，目前正常营业，未来将按照规定在周边种树和稻田。
其称，该建筑为30余年的老房，爷爷那辈便已存在，原用于存放农具、看护果园，属农业配套设施，符合曾经“鼓励建设合规生产看护房”的政策要求，一年前将其装修成咖啡店经营。
另一家名为“张先生的树屋”的咖啡店已被大规模拆除。该店一名经营者告诉九派新闻，店铺位于鱼塘田埂，原有一处看护农具的钢架临时建筑，属农机看护房，去年4月将其改造为咖啡店，并和其他经营者租地50亩、雇佣数十名村民，打造集种植、采摘等游玩活动的综合体，总投入差不多100万元。但6月10日，翻建的店铺和今年新建的一处建筑均遭拆除。
其称，自家店铺为鱼塘上的临时建筑，非耕地，且建前已获有关部门的同意。记者请其出示书面审批建设文件，其并未提供。
他表示，虽店铺被拆，但路边自有门面具备合法手续，计划暑假前重新开业，具体位置还不确定。“我们家被彻底拆除，旁边的店铺起初拆了草皮，我已将其他店铺违建情况反映至相关部门，目前旁边店铺的停车场被拆，也已暂停营业。政府已派人实地查看，称会妥善处理，调查需要时间，希望能有统一的结果。”
阳朔县农业农村局的工作人员表示，存在咖啡店因占用农业用地被拆一事，此事由遇龙河管理中心牵头主办，其单位配合执法。
遇龙河管理中心的工作人员回应，涉事地块性质为农业用地，按规定，农田只能种植农作物，不能种植草皮。多家咖啡店乱搭乱建侵占农田，因违建正进行整改或拆除。“之前建的时候我们没有批。”
咖啡店此前样貌。图/张先生的树屋
【2】土地用途变更需经合法审批
数十年前建设的生产看护房改造成咖啡馆是否涉嫌违规？什么情况属于违规占用农田？会面临何种处罚？
谭敏涛律师向九派新闻表示，根据《土地管理法》，未经批准擅自将农田用于非农业建设，如在耕地上建房、挖湖造景等属于违规占用农田。
根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》，作物种植设施用地包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地。这意味着，在符合政策的前提下，耕地上可以兴建用于种植生产的看护房。
本案中，若看护房最初建设时符合“鼓励建设合规生产看护房”的政策，且未扩大面积或改变用途，则属于合法农业配套设施。但将其改造为咖啡馆涉及改变土地用途，是从农业设施转为商业经营，需依法办理农用地转用审批手续。根据《土地管理法》第四十四条规定，认定关键在于土地用途是否变更及是否经过合法审批。若未办理相关手续，即使建筑历史悠久，也会因用途变更而构成违规。
“设施农业用地必须直接用于或直接服务于农业生产，禁止改建用于餐饮等经营性非农用途。根据法律规定，鱼塘属于农用地中的‘养殖水面’，田埂作为其附属设施，通常视为农业用地。认定咖啡馆违规，主要依据是地块性质为农业用地，而咖啡馆经营属于非农业建设，且遇龙河管理中心称未批准其建设，若经营者无法提供合法审批文件，即可认定为违规。”
谭敏涛表示，乱占耕地会面临行政处罚，包括责令改正或治理、罚款、责令退还土地并拆除或没收建筑物等，也可能构成非法占用农用地罪。
具体而言，本案中“遇山咖啡”因占用耕地被要求整改，虽未拆除主体建筑，但需拆除外部装饰设施，并在周边补种树木和稻田，体现了“责令改正”的要求，实质上是“退还土地”并恢复耕地功能的体现。 “张先生的树屋”被大规模拆除，直接执行了“责令限期改正”的处罚，也符合“拆除建筑物”的处罚措施。
此外，根据新《土地管理法实施条例》，占用永久基本农田的，处每平方米1000元罚款；占用永久基本农田以外的耕地的处每平方米800元以上1000元以下罚款。非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼，逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款。
他补充，根据《刑法》第三百四十二条，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变用途且数量较大，造成毁坏的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。“‘张先生的树屋’自称租地50亩，若其中耕地部分达到立案标准（基本农田5亩以上或一般耕地10亩以上），且经营者无法提供合法审批文件，可能涉嫌该罪。若实际未办理合法手续，将加重刑事责任风险。”
张先生的树屋被拆。图/社交媒体
【3】律师：建议管理方酌情给予合理的经济补偿
谭敏涛介绍，拆除违法建筑也需要一定程序，一般需经过立案调查、告知处罚事项、听证、制作并送达限期拆除决定书、催告、作出并送达强制拆除决定、发布限期拆除公告、依法强制拆除等。若经营者对执法方式不认可，可依据《行政复议法》相关规定，向作出行政处罚决定的上级行政机关提出行政复议申请。在复议申请中，需明确指出执法过程中存在的程序瑕疵、事实认定不清或法律适用不当等问题，要求复议机关对执法行为的合法性进行全面审查，并依法作出复议决定。
另外，依据《行政处罚法》第七十五条之规定，经营者可向同级人民政府或纪检监察部门进行申诉举报，反映执法过程中存在的违法违规行为或不当执法方式。要求相关部门对执法问题进行调查核实，并依法对违法违规行为进行纠正，同时追究相关责任人员的法律责任，以确保执法活动的公正性与合法性。
咖啡店带动经济发展，若属于违建但装修成本高昂，除了拆除还有什么其他方式？
谭敏涛认为，对于违规情节较轻的咖啡店，可依据《土地管理法》第七十七条，在依法处以罚款的同时，责令其限期补办用地审批手续或恢复土地原用途。若经营者能在规定期限内完成整改并符合相关规划要求，可允许其继续经营，以兼顾经济发展与合规要求。
在符合土地利用总体规划和相关政策的前提下，可依据《土地管理法》第五十七条，允许咖啡店临时利用土地，但需缴纳一定数额的保证金，并明确承诺在临时用地期限届满后自行拆除。同时，加强对临时用地的动态监管，确保其不擅自改变用途或超期占用。
“在平衡土地资源保护与农村商业经济发展上，我认为有三种举措。”谭律师举例，政府可出台专项政策，鼓励违建咖啡店通过合法途径补办用地审批手续，如简化审批流程、降低审批成本等。同时，引导经营者投资合规的商业项目，如将违建咖啡店迁移至规划预留的商业用地，并给予一定的政策扶持或税收优惠，以促进其合规经营。
对于因公共利益需要而必须拆除的违建咖啡店，可依据《土地管理法》第五十八条，酌情给予经营者合理的经济补偿，以减少其因装修成本高昂而遭受的损失。补偿标准可综合考虑装修投入、经营年限、预期收益等因素，确保补偿的公平性与合理性。同时，可探索建立经营者与政府共同分摊损失的机制，如通过协商确定补偿比例或提供其他形式的补偿方式。
“在土地利用规划中，应充分考虑经济发展需求，预留一定数量的商业用地，以满足咖啡店等商业设施的建设需求。通过科学规划、合理布局，减少违规占用农田的现象，实现经济发展与土地保护的良性互动。同时，加强对商业用地的监管与利用，确保其发挥最大的经济效益和社会效益。”他说。
九派新闻记者 杨冰钰
编辑 肖洁 李杨
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【来源：九派新闻】