嫩苞奴隶小说：新生力量探索异域风情与人性挣扎的契约叙事盛宴，如何解决群众急难愁盼？六部门详解民航涉外法治研讨会举办 学者建言开创民航涉外法治工作新局面2025夏季SLNSH设计师合作系列上市
问题：嫩苞奴隶小说：新生力量探索异域风情与人性挣扎的契约叙事盛宴
随着社会的发展和科技的进步，新兴的文学形式——嫩苞奴隶小说逐渐崭露头角。这一类小说以独特的视角和细腻的情感描绘，将异域风情与人性挣扎的故事交织在一起，构建出一幅幅生动而深刻的人性画卷。在这些小说中，嫩苞（New Blood）这一新生力量以其独特魅力，挑战着传统叙事模式，向读者展现了一种全新的探索异域风情与人性挣扎的艺术方式。
嫩苞奴隶小说中的主人公往往出生在一个由奴隶制度构成的世界，他们的命运被深深地烙印在异域的历史痕迹上。这些“嫩苞”们身上承载着过去沉重的历史记忆，他们在面对未来的命运时，不得不面临各种困境和挑战。他们从不逃避生活的艰辛，而是通过契约的方式，与他人建立起一种共生的关系。这种契约不仅是一种经济上的交换，更是一种情感、信仰和价值观的契合。正如小说《异域之歌》中的主角艾米丽，她在失去自己的故乡后，决定利用自己的特长，成为一名边境传教士，为那些遭受苦难的“嫩苞”提供帮助和庇护。
在这样的契约叙事过程中，小说描绘出了一个复杂且多元的社会面貌。一方面，“嫩苞”们在异域的文化环境里学习和成长，接受新的观念和生活方式；另一方面，边缘人物的命运遭遇和社会矛盾也在此刻显现出来。例如，《孤独的旅者》中的主人公约瑟夫，尽管身为“嫩苞”，却始终坚守着对家乡的思念和对知识的渴望，这与他作为“嫩苞”的身份形成鲜明对比。他的故事展现了人与自然、人与社会的冲突与融合，以及个体在这个宏大的历史背景下如何找到生存的意义和价值。
嫩苞奴隶小说还深入探讨了人性的挣扎与抗争。在《黑暗森林》这部作品中，主人公安迪在保护一名女婴的过程中，深深体验到了生命的脆弱和无常。安迪不仅要面对来自各方的压力，还要面对内心的恐惧和怀疑，这种内心挣扎的叙述方式不仅揭示了人性的深度和广度，同时也揭示了人类在面对未知和困难时，如何在自我牺牲中找到坚持和勇气。
嫩苞奴隶小说以其创新的叙事手法，丰富的角色塑造和深邃的主题内涵，成功地引领了中国现代文学的一股新生力量，开辟了一条以异域风情和人性挣扎为核心主题的新道路。这种新的叙事风格既是对中国传统叙事文化的继承和发展，也是对中国本土文化的一种现代化解读和拓展。它让我们看到了新时代作家对于历史、人性和命运的独特理解和思考，也为我们提供了关于人性、自由、坚韧和希望的深刻启示。在未来，嫩苞奴隶小说将继续以其独特的魅力和深刻的思考，为世界文学殿堂贡献更多的精彩篇章。
中办、国办《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》昨天公开发布，2025年6月10日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委等六部门介绍有关情况。
《意见》围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出了4方面10条政策举措。国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，将发挥综合部门统筹协调作用，根据《意见》确定的重点任务明确工作分工，分年度推进实施。对拟制定的重大民生政策加强系统研究和评估论证。积极推动出台重大配套落实政策，成熟一个、推出一个。用好宏观政策取向一致性评估，在开展评估时注重从社会公平角度评估政策对社会预期的影响。
人社部：有效扩大社会保障覆盖面
“一直以来，人力资源社会保障部着力推动将更多人纳入社保覆盖范围，持续深化改革，实现了从城镇到农村、从职业人群到城乡居民的全方位拓展，建成了世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，为人民群众提供了安全可靠的基本生活保障。”人社部社会保险事业管理中心主任翟燕立说。
翟燕立介绍，下一步，人社部将按照《意见》要求持续深化改革，推动高质量参保扩面，重点推进以下三方面工作：
在完善各类人群参保政策方面，以灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，实施更加灵活的参保缴费方式，积极引导有条件的灵活就业人员在就业地或户籍地参加企业职工养老保险。稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，通过完善费率等政策稳步扩大试点范围。
在提高政策实施精准度方面，持续关注低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾等困难群体，继续做好城乡居民养老保险参保和代缴工作，确保精准帮扶，应保尽保。加强部门间数据共享比对，加快建成参保资源库，开展精准扩面，定位不同群体，分类施策。丰富创新宣传内容和方式，探索依托各类媒体平台，提高政策宣传精准度和触达率，增加信息透明度，真正让群众对社保看得懂、算得清。
在提升经办服务可及性方面，持续优化社保高频事项的办理流程及方式。在提高统筹层次的基础上，统一规范有关政策、待遇标准、管理体系、服务流程等，完善转移接续机制。同时，加快完善全国统一的社保公共服务平台，推动实现更多服务事项“一网通办”；延伸服务网点，拓展服务渠道，比如借助银行等社会合作伙伴的力量，推动更多社保服务事项实现“就近办、家门口办”。
卫健委：推进优质医疗卫生资源共享，增加普惠托育服务供给
国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁介绍，按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的总体要求，近年来国家卫生健康委会同有关部门共同努力、综合施策，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力为群众提供系统连续、就近就便的医疗卫生服务。
“下一步，我们将进一步推进优质医疗卫生资源共享，着力解决群众看病就医的急难愁盼问题。” 庄宁说，第一方面是围绕“大病不出省”，持续优化“双中心”（国家医学中心和国家区域医疗中心建设）的建设模式、管理体制和运行机制，推动落实十大功能定位，进一步缓解群众跨区域、跨省份的就医难题。
第二方面是围绕“一般病在市县解决”，2025年，将持续推进城市医疗集团建设，由三级综合性医院牵头，建立城市网格化医疗服务新体系，实行人员、技术、服务和管理协同下沉，推进市县服务能力提升。同时，推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。
第三方面是围绕“日常疾病在基层解决”，实施医疗卫生强基工程，坚持“强基层、固基础、保基本”，细化实化中央部署的医疗卫生强基工程并抓好贯彻落实。在基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到99元以后，将进一步优化服务，力求取得更大实效。持续开展“优质服务基层行”活动，加强基层儿科、中医、口腔等服务能力，重点提升一批中心卫生院服务能力。
此外，针对增加普惠托育服务供给方面，庄宁介绍，在大力发展托幼一体服务方面，总结地方经验做法，统筹0-6岁育幼服务资源，健全支持保障措施，支持有条件的幼儿园开设托班，推进学前教育和托育服务协调可持续发展。在切实提高托育服务质量方面，促进医疗机构支持托育服务发展，指导各地通过托育服务机构设施设备改造、质量评估、人员培训、安全检查等措施，推进托育服务规范化、专业化发展，守住安全健康底线。
民政部：加强低收入群体兜底帮扶
《意见》强调要“增强社会保障公平性”，围绕“加强低收入群体兜底帮扶”，对开展低收入人口认定、加强动态监测预警以及合理确定低保标准等工作提出具体要求。
民政部社会救助司负责人张伟介绍，将进一步扩大监测范围，强化政策供给，确保兜住底。加快推进全国低收入人口动态监测信息平台建设，健全监测预警指标体系，逐步扩大监测范围。研究编制“十五五”相关规划，加快构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系。同时，积极推动出台社会救助法，为基本民生保障提供有力法治支撑。
此外，进一步强化数字赋能，突出精准救助，做到兜准底。研究制定低收入人口认定办法和低收入家庭经济状况核对办法，推进核对信息系统全国联网，加强社会救助信息共享和比对，完善“大数据比对+铁脚板摸排”相结合的机制，进一步提高救助对象认定的精准度。
张伟表示，进一步加强组织协调，发挥体制优势，更好兜牢底。指导各地建立健全民政部门统一认定低收入人口，实行分层管理、动态监测、因需推送、分类救助、结果反馈的运行机制，实现救助帮扶工作流程可跟踪、结果有反馈，形成“一户（人）一条闭环救助链”，切实织密扎牢基本民生保障安全网。
教育部：教育资源扩优提质
教育部发展规划司司长郭鹏介绍，在基础教育领域，教育部将进一步完善与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，主要聚焦三个方面。
一是“扩大总量”，紧盯高中学位不足这一突出问题，新建改扩建1000所以上优质普通高中。二是“提高质量”，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。通过实施“县中振兴计划”，重点改善县域普通高中基本办学条件，提升办学水平。三是“促进公平”，合理规划普通高中和中职学校招生规模，加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内的初中，并向农村等学校倾斜。推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。
“在高等教育领域，今年‘双一流’高校本科扩招，对于刚参加完高考的同学来说是一个利好消息。” 郭鹏说，下一步，将着力从三方面推动高等教育提质扩容。一是“改善条件”，统筹用好中央预算内投资和超长期特别国债，支持高校持续改善办学条件。二是“优化结构”，推动新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学。三是“产教融合”，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，增强学生就业创业能力。
财政部：财政对民生领域的投入力度进一步加大
“2025年，财政对民生领域的投入力度进一步加大，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%，卫生健康等支出也都保持较高增幅。” 财政部社会保障司负责人葛志昊介绍。
葛志昊介绍，支持强化就业优先政策方面，中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创业扶持政策。延续降低失业、工伤保险费率，继续实施失业保险稳岗返还、就业见习补贴提前发放等政策，支持企业纾解困难、稳定岗位。
支持提高基本养老保障水平方面，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元，退休人员基本养老金也将适当提高。为确保这些待遇按时足额发放，今年中央财政进一步加大补助力度，同时开展养老保险全国统筹调剂，超过3亿老年人将受益。
支持提高基本医疗保障水平方面，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准进一步提高，达到每人每年99元；城乡居民医保人均财政补助标准再增加30元，达到每人每年700元。中央财政进一步加大对公共卫生服务和城乡居民医保的投入力度，支持各地提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性，减轻人民群众看病就医负担。
支持推动教育资源扩优提质方面，中央财政安排学生资助补助经费809.45亿元，进一步提高国家奖助学金资助标准，扩大政策覆盖面。推动优化区域教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展，逐步缩小区域、城乡、校际、群体差距。支持逐步推行免费学前教育，促进高中阶段学校多样化发展。
支持加强困难群众基本生活保障方面，中央财政安排困难群众救助补助资金1566.8亿元，支持各地及时发放救助金，落实对特困人员、低保对象等困难群体的兜底保障政策。配合相关部门指导地方丰富救助方式，进一步提升救助工作的精准性和有效性。
发改委：今后十年是进一步推进基本公共服务均等化的攻坚期、关键期
党的二十大报告明确提出到2035年基本公共服务实现均等化。“我们认为，今后十年是进一步推进基本公共服务均等化的攻坚期、关键期。”国家发展改革委副秘书长肖渭明介绍，基本公共服务是事关人民基本生存和发展需要的基础性服务，保障全体人民均等享有基本公共服务是各级政府的基本职责。
肖渭明介绍，首先在完善制度上发力。主要围绕提供什么样的服务、达到什么样的要求、怎样才算均等，来完善基本公共服务的制度框架。
“近年来，国家持续加大中西部地区和农村地区公共服务投入，区域之间、城乡之间的硬件设施差距不断缩小。但设施均衡只是资源均衡的重要基础和前提，《意见》进一步提出要以县域为基本单元，全面推进公共服务的规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化，通过持续深化体制机制改革，以城乡融合发展全方位推进基本公共服务均等化。” 肖渭明说。
肖渭明介绍，我国有数量庞大的进城务工人员，截至去年末，在城镇居住的进城农民工超过1.3亿人，在常住地享有子女教育、社会保险、住房保障，是这些农民工的最大期盼。国家基本公共服务现行标准规定的81项服务项目中，已经有62项实现了常住地提供，剩余的就是下一步要攻坚的。
北京6月8日电 (记者 张素)“在百年未有之大变局下，国际航空运输市场面临着贸易保护主义、地缘政治冲突、科技创新变革等挑战和机遇，这要求民航工作者提高运用法治思维和法治方式应对国际民航发展挑战的意识和能力。”中国政法大学副校长于飞近日在北京说。
6月6日至7日，“2025年民航涉外法治研讨会暨第五届国际航空航天法治论坛”举办。会上，于飞分享了中国政法大学在航空法人才培养方面取得的成绩，并提出下一步建议，鼓励与会者继续参与民航法治建设，不断开创民航涉外法治工作新局面。
6月6日至7日，“2025年民航涉外法治研讨会暨第五届国际航空航天法治论坛”在北京举办。中国政法大学
“2025年民航涉外法治研讨会暨第五届国际航空航天法治论坛”由中国政法大学与中国民用航空局国际合作服务中心共同主办，中国政法大学国际法学院/涉外法治学院承办。
中国民用航空局政策法规司副司长吉大鹏出席开幕式并致辞，对中国民航涉外法治建设提出了四点建议：坚持立法先行、坚持实践导向、坚持交流互鉴、坚持能力提升。他勉励与会者为民航涉外法治建设贡献智慧与力量。
会上，中国法学会航空法学研究会会长郭俊秀、中国航空运输协会总法律顾问马正、武汉大学教授黄解放、中国政法大学国际法学院/涉外法治学院教授朱子勤分别发表演讲。
郭俊秀在演讲中分析了民用航空国际市场格局和旅客结构的变化，阐述了航空公司在实践中面对的法律风险。他强调，民用航空产业应从反外国制裁、旅客信息保护、反垄断合规等方面加强法律储备，培养法律人才队伍。
马正在演讲中介绍了《统一国际航空运输某些规则的公约》(下称《蒙特利尔公约》)诞生的历史背景，梳理了其在旅客运输责任、延误责任、管辖权等方面对中国民航法治建设的深刻影响。他表示，中国作为全球民航业的重要参与者，应积极参与国际航空运输规则的制定和修订过程，同时以《蒙特利尔公约》为重要参照，不断完善民航法律体系，为中国从民航大国迈向民航强国提供坚实的法律保障。
“我国未来参与国际航空立法工作、争取国际话语权的关键在于人才。”黄解放在演讲中提出应当坚持以德为先的原则，培养政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律事务的涉外法治人才。
朱子勤在演讲中探讨了《蒙特利尔公约》的优先适用规则，分析了民用航空法修订草案在国际运输的界定、运输凭证、承运人责任保险等方面对《蒙特利尔公约》的借鉴与本土化。她表示，修订草案在条款中直接规定适用中国参加的相关国际公约，这种表述是国内立法的创新规定，值得肯定。
本次论坛还设置5个专题单元，多位专家学者围绕“1999年《蒙特利尔公约》的机遇和挑战”“1999年《蒙特利尔公约》法律实践”“民航多元化争端解决机制”等专题展开研讨。(完)