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近年来,金融监管总局多次就保险业监管提及“强化逆周期监管”,相关政策举措受到业内关注。
本轮逆周期监管,主要是针对保险行业下行周期下的经营压力和利差损风险而言,旨在提高行业机构的持续经营能力和风险抵御能力。
目前保险业已迎来哪些逆周期监管举措?还有哪些逆周期监管措施值得期待?业内人士向券商中国记者总结道,可以从资本端、负债端、资产端三个维度来梳理。总的思路是,强化资产负债统筹联动,同时保持资本充足稳健。
资本端:优化偿付能力监管要求、支持股债“补血”
对于逆周期监管举措,保险业不少机构关注资本端的监管政策。具体包括,对偿付能力和准备金监管政策的优化完善,以及资本补充渠道方面的政策。
一是在偿付能力方面,优化监管标准,延长过渡期。2023年9月,金融监管总局发布通知,根据保险业发展实际,优化保险公司偿付能力监管标准,包括对中小险企最低资本给予“九五折”或“九折”优待,优化资本计量标准,优化投资品种风险因子等。今年5月初,金融管监管总局局长李云泽在国新办新闻发布会上再宣布,调整偿付能力监管规则,将股票投资的风险因子进一步调降10%。2024年12月,金融监管总局决定将偿二代二期规则过渡期延长一年,过渡期延长至2025年底。
二是拓宽保险公司资本补充渠道。其中:
在债务性资本方面,增加永续债工具补充资本,发债机构扩容。2022年8月,中国人民银行、原银保监会联合发文,允许符合条件的保险公司发行永续债。目前,已有多家险企发行永续债。同时,近两年获准发行资本补充债券和永续债的保险公司数量增加,更多保险公司得以通过发债方式补充资本。
在补充权益性资本方面,业界期待优化股东持股要求,以引入更多股东投资。目前,保险公司单一股东持股上限为1/3,风险化解类新机构不适用这一要求。2024年12月金融监管总局发布的《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》提到,“研究优化股东资质和持股比例要求,增强外源性资本补充吸引力。”业界据此认为,目前保险公司单一股东持股上限有望突破,同时也将放宽股东资质要求,这也是一些险企的期待。
此外,针对补提寿险责任准备金加剧寿险公司利润和偿付能力压力的情况,准备金折现率曲线也得到逆周期优化。寿险传统险责任准备金折现率曲线为“基础利率曲线+综合溢价”,基础利率曲线很大程度决定于750日移动平均国债收益率曲线。近年来,长期国债收益率下行明显,750日曲线也下移不少。业内人士介绍,目前已有优化来自扩大“综合溢价”上浮空间,这可以理解为增加了逆周期调节因素。
负债端:预定利率下调及动态调整、报行合一
在负债端的逆周期监管落地动作最早,也相对较多。
2023年以来,监管部门在多个行业场合提到要优化寿险负债成本。受到关注的是,2023年3月召集保险业协会和20多家寿险机构,在北京、南京、武汉三个地点举办调研座谈会,摸底各寿险公司的成本和资产负债匹配情况,以引导人身保险业降低负债成本,加强行业负债质量管理。
此后,金融监管总局已多举措引导寿险业优化负债成本。
雷达财经 文|杨洋 编|李亦辉
5月23日,中国邮政储蓄银行股份有限公司(证券代码:601658)公告,公司的向特定对象发行股票的注册申请已获得中国证监会同意。公司需严格按照报送的申报文件和发行方案实施本次发行。该批复自同意注册之日起12个月内有效,在此期间若发生重大事项,公司应及时向上交所报告并按相关规定处理。
天眼查资料显示,邮储银行成立于2007年03月06日,注册资本9916107.6038万人民币,法定代表人郑国雨,注册地址为北京市西城区金融大街3号。主营业务为提供银行及相关金融服务。
目前,公司董事长为郑国雨,董秘为杜春野,员工人数为197631人,实际控制人为中国邮政集团有限公司。
公司参股公司3家,包括中邮理财有限责任公司、中邮邮惠万家银行有限责任公司、中邮消费金融有限公司等。