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近年来，金融监管总局多次就保险业监管提及“强化逆周期监管”，相关政策举措受到业内关注。
本轮逆周期监管，主要是针对保险行业下行周期下的经营压力和利差损风险而言，旨在提高行业机构的持续经营能力和风险抵御能力。
目前保险业已迎来哪些逆周期监管举措？还有哪些逆周期监管措施值得期待？业内人士向券商中国记者总结道，可以从资本端、负债端、资产端三个维度来梳理。总的思路是，强化资产负债统筹联动，同时保持资本充足稳健。
资本端：优化偿付能力监管要求、支持股债“补血”
对于逆周期监管举措，保险业不少机构关注资本端的监管政策。具体包括，对偿付能力和准备金监管政策的优化完善，以及资本补充渠道方面的政策。
一是在偿付能力方面，优化监管标准，延长过渡期。2023年9月，金融监管总局发布通知，根据保险业发展实际，优化保险公司偿付能力监管标准，包括对中小险企最低资本给予“九五折”或“九折”优待，优化资本计量标准，优化投资品种风险因子等。今年5月初，金融管监管总局局长李云泽在国新办新闻发布会上再宣布，调整偿付能力监管规则，将股票投资的风险因子进一步调降10%。2024年12月，金融监管总局决定将偿二代二期规则过渡期延长一年，过渡期延长至2025年底。
二是拓宽保险公司资本补充渠道。其中：
在债务性资本方面，增加永续债工具补充资本，发债机构扩容。2022年8月，中国人民银行、原银保监会联合发文，允许符合条件的保险公司发行永续债。目前，已有多家险企发行永续债。同时，近两年获准发行资本补充债券和永续债的保险公司数量增加，更多保险公司得以通过发债方式补充资本。
在补充权益性资本方面，业界期待优化股东持股要求，以引入更多股东投资。目前，保险公司单一股东持股上限为1/3，风险化解类新机构不适用这一要求。2024年12月金融监管总局发布的《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》提到，“研究优化股东资质和持股比例要求，增强外源性资本补充吸引力。”业界据此认为，目前保险公司单一股东持股上限有望突破，同时也将放宽股东资质要求，这也是一些险企的期待。
此外，针对补提寿险责任准备金加剧寿险公司利润和偿付能力压力的情况，准备金折现率曲线也得到逆周期优化。寿险传统险责任准备金折现率曲线为“基础利率曲线+综合溢价”，基础利率曲线很大程度决定于750日移动平均国债收益率曲线。近年来，长期国债收益率下行明显，750日曲线也下移不少。业内人士介绍，目前已有优化来自扩大“综合溢价”上浮空间，这可以理解为增加了逆周期调节因素。
负债端：预定利率下调及动态调整、报行合一
在负债端的逆周期监管落地动作最早，也相对较多。
2023年以来，监管部门在多个行业场合提到要优化寿险负债成本。受到关注的是，2023年3月召集保险业协会和20多家寿险机构，在北京、南京、武汉三个地点举办调研座谈会，摸底各寿险公司的成本和资产负债匹配情况，以引导人身保险业降低负债成本，加强行业负债质量管理。
此后，金融监管总局已多举措引导寿险业优化负债成本。