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新华社旧金山5月23日电(记者吴晓凌)美国司法部23日提交给得克萨斯州联邦法院的文件显示，司法部与波音公司就后者在两起波音737 MAX客机空难中密谋欺诈美国联邦航空局一案达成不起诉协议。根据协议，波音公司将避免被定罪，也不用出席原定下个月举行的庭审。
文件显示，波音公司将“承认共谋妨碍和阻挠”联邦监管机构，司法部将要求法官驳回此案，但保留重新起诉的权利。根据协议，波音公司同意将支付超过11亿美元的罚款和赔偿等，其中包括2.436亿美元的追加刑事罚款、4.445亿美元的坠机遇难者基金，以及4.45亿美元用于加强其安全和合规计划。
司法部表示，该协议是“一项公正、符合公众利益的解决方案”，将确保进一步问责并立即为受影响的家庭提供实质性福利，同时避免诉讼的不确定性风险。
据美国媒体报道，美国联邦参议员伊丽莎白·沃伦22日曾致信司法部长帕姆·邦迪，敦促司法部不要签署该协议，称这将使波音公司“逃避其失败的企业文化和致命违法行为的责任”。
2018年10月和2019年3月，印度尼西亚狮子航空公司和埃塞俄比亚航空公司航班先后发生空难，总计346人遇难，失事飞机均为波音737 MAX 8型客机。2021年1月，美国司法部对波音公司提起刑事诉讼，并与其达成为期三年的延期起诉协议。波音同意支付超过25亿美元的罚款和赔偿，并承诺充分合作，按要求实施合规和改进计划。
文︱陆弃
5月23日，美国司法部向得克萨斯州联邦法院提交了一份颠覆公众期待的文件，宣布与波音公司就两起737 MAX空难案件达成“不起诉协议”。尽管波音承认“共谋妨碍与误导美国联邦航空局”，但这家制造了346条无辜生命终结工具的航空巨头，依然得以逃脱刑事定罪、不出庭受审、不公开道歉。这一次，他们只需再次“买单”：支付11亿美元罚金和赔偿，就能换取一次制度赦免。
在2018年和2019年的两起惨烈空难中，印尼狮航与埃塞俄比亚航空的波音737 MAX客机相继坠毁，造成346人死亡。经过多年调查、舆论声讨、司法审查，波音被指控在这两起灾难发生前已知存在飞控系统（MCAS）设计缺陷，并涉嫌故意隐瞒问题、误导美国联邦航空局（FAA），以加快飞机认证流程和市场投放速度。简而言之：波音撒了谎，FAA被愚弄，全球公众为之陪葬。
如此沉重的罪行，在美国司法部的“不起诉协议”框架下，却被重新包装为“合理和解”“公众利益优先”的典范解决方案。司法部称：“这一协议避免了诉讼的不确定性，为受害家庭提供及时、实际的补偿。”乍一听，这是一份充满妥协智慧的安排，实则却是对法治尊严的严重玷污。
这不是第一次。早在2021年，波音就与司法部签署过一份为期三年的“延期起诉协议”（DPA），同样以认罚、赔偿和“承诺改进”的方式暂缓刑事指控。三年过去，波音交了罚款，却未兑现改进承诺。就在2024年1月7日协议即将到期前，阿拉斯加航空一架波音737 MAX 9机型发生“门塞掉落”事故，直接粉碎了其“合规进步”的最后遮羞布。几天后，司法部即认定波音违反协议条款，再次提起诉讼。
如今，面对接连不断的质量问题与管理崩坏，波音非但没有被推上审判席，反而再次通过协议谈判逃脱惩罚。346条人命，在11亿美元面前，再次被低价“平仓”。