全球新宠：欧美男同视频的探索与魅力：探索人性、跨越性别界限的多元性体验，多地严管专项债每周股票复盘：万华化学（600309）发行5亿科创债券，多工厂停产改造检修1654年至1660年间，清军多次进攻郑成功控制的区域，虽然取得了一定成效，但始终无法彻底消灭郑氏势力。为削弱郑成功的经济基础，清朝实施了更为严厉的"迁海令"，强制沿海居民内迁30-50里，并毁坏沿海房屋、船只，创造"无人区"以切断郑成功与内地的联系。这一政策虽然在军事上取得了一定效果，但也给沿海经济和民生带来巨大损害。
21世纪初，随着科技的发展和全球化进程的加速，一种新兴文化现象——欧美男同视频（简称"欧派视频"）在全球范围内迅速崛起。这一现象不仅改变了人们对于传统男性角色的认知，更突破了传统的性别界限，展现了一种跨越国界、多元化的人类互动方式。
欧派视频是通过网络平台播放的视频内容，主要涉及男性间的性爱互动、情感交流、角色扮演等元素。在这些视频中，男主角通常身着性感的服饰，展示出他们独特的生活方式、审美情趣和精神面貌。他们的言行举止充满活力，充满了对生活的热爱和对自由的追求，这无疑是对人类多样性和个体差异的深度探索和赞美。
这种视频的魅力在于它打破了性别刻板印象，让人们看到了一个全新的男性形象。在传统的社会观念中，男性往往被赋予坚毅、勇敢、严肃的形象，而欧派视频中的男主角则展现出丰富多样的个性和情感表达，他们有时像孩子般天真无邪，有时又像成年人一样深沉稳重。这样的角色设定，既展现了男性个体的独特性，也揭示出了他们与女性之间的微妙互动和情感关系。
在欧派视频中，观众不仅可以看到男主角的身体语言，还可以从他们的言语、表情和行为中理解到他们的内心世界。他们的对话常常充满了幽默、智慧和热情，让观看者仿佛置身于一个五彩斑斓的情感漩涡中。他们在镜头前展示出的激情、浪漫和勇气，令人感受到人类情感的强大和无限可能。
尽管欧派视频具有极大的吸引力，但其背后隐藏的问题也不容忽视。版权问题一直是困扰这项产业的一大难题。许多欧派视频是由私人用户上传或发布，而且由于缺乏有效的监管机制，这些视频的内容往往涉及到色情、暴力等不适宜未成年人观看的内容，这对于保护青少年身心健康构成了挑战。一些欧派视频的内容也可能引发道德争议。有些视频过于放纵情感，甚至存在着性虐待、非法交易等不道德行为，这些问题直接影响了人们对欧派视频的信任度和接受度。
面对这些问题，我们需要从以下几个方面进行努力：一是完善法律法规，明确对欧派视频的版权保护政策；二是加强行业自律，严格规范创作者的行为；三是引导公众理性看待欧派视频，避免过度消费和滥用资源。只有这样，我们才能在享受欧派视频带来的多元性体验的保护好每一个参与者的生命安全和社会和谐。
欧派视频以其独特的魅力和深刻的人文内涵，正在推动着全球文化的多元化发展。我们应该尊重并欣赏这种创新的文化形态，同时也需要对其可能带来的问题保持警惕，共同构建一个健康、公正、文明的互联网环境。只有这样，我们才能真正领略到欧美男同视频所带来的人性光辉，跨越性别界限，创造出更加丰富多彩的社会生活。
记者 杜涛
5月下旬，中部某省的李阳发现，其服务的部分县区地方政府的专项债在省级财政部门并没有通过。后来他发现，这些未获通过的地方专项债项目都只有可行性研究报告（下称“可研报告”）批复。李阳是地方政府投融资人士，他的服务对象是地方政府的各个部门。
李阳说，此前，只要提供可研报告和立项批复就可以申请发行专项债，但现在省财政部门的要求更加严格了。
该省的县区地方财政债务负责人也遇到了类似情况。省内财政部门的通知要求，发行新增专项债项目要有公开的招标公告、中标通知书、施工合同以及国有土地使用证等。
经济观察报了解到，2025年上半年，已有多个省份提出要严加管理专项债资金使用的管理。财政部监管局也将其作为管理重点。例如，2025年3月，财政部江苏监管局在《坚持“四个导向”高质量开展2024年专项债券资金使用管理核查工作》中提出：一是关注债券资金使用问题，是否存在挪用、归垫企业资金、用于经常性支出等违规行为；二是关注项目管理问题，是否存在投向负面清单、申报虚假项目、打捆申报等行为；三是关注债券支出进度问题，是否及时拨付项目单位、结余资金是否足额安全存放，确保专项债券资金使用精准高效。
李阳认为，这一系列的要求地方政府必须完成各种手续，等项目成熟且满足开工条件后，才可以争取专项债资金。其目的是防止政府部门套取专项债资金，尽快推动形成实际的投资工作量，实现投资效益，进而达到稳定经济的作用。
在李阳看来，这种管理思路是正确的，但对于当前部分财政压力较大的地区，严格管理专项债券后，也需要统筹考虑其“三保”（保民生、保工资、保运转）能力。
中央财经大学中财-安融地方财政投资研究所执行所长温来成对经济观察报表示，由于地方财政近年压力较大，地方政府挪用专项债资金用于“三保”工作的案例时有发生。从专项债制度的角度来讲，应该严格管理专项债资金使用，发挥专项债的拉动投资、稳定经济的作用。
严格管理
按照李阳所在省份要求，各地需设立专项债券资金财政专户，对专项债券资金实行专户管理，确保专款专用，严防挤占、截留和挪用。专项债券发行后，省财政将债券资金拨付至各地债券资金财政专户，并通过国库单一账户体系拨付和清算专项债券资金。项目单位主管部门和项目单位应及时在财政部门信息系统填报资金使用、项目建设、项目运营、项目收益、资产等信息，确保全部专项债券项目纳入穿透式监测系统。
李阳表示，严格管理后，部分县区的专项债项目已经过了国家部委的审批，但在省财政层面却不让发行。原因在于这些项目不满足一系列条件，例如公开的招标公告，中标通知书、签署的施工合同以及国有土地使用证等。
早在2021年9月，财政部发布的《地方政府专项债券用途调整操作指引》就提出，严禁擅自随意调整专项债券用途，严禁先挪用、后调整等行为。
但是，这些规定并未能完全阻止地方政府挪用专项债的行为。
2022年，财政部厦门监管局在《地方政府专项债券管理使用存在的问题及建议》一文中指出，存在专项债资金被挪用的情况。专项债券要求用于有收益的公益性项目资本性支出上，但在工作中，存在资金实际投向与计划投向不符、资金用于违规领域的问题。一些地方政府部门未将专项债券资金用于专门项目形成资产，而是以专项债券的名义获得资金，挪用到无收益项目或负面清单项目，如义务教育学校、景观提升工程、缴交非税收入，以及工资、通讯费、差旅费等经常性支出，违反了专项债券的发行管理使用规定。
2024年6月25日，审计署公布的《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》提到，截至2023年底，522个项目中有279.24亿元债券募集资金当年即闲置或被挪用。这反映出专项债的筛选机制和资金使用监测仍存在疏漏，优质项目储备不足问题突出。
2024年12月，《国务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》提出，加快完善专项债券资金监管机制，实行专户管理、专款专用，严防挤占、截留和挪用。
同年9月，多个省份密集公开2023年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告，其中6个省份提及专项债资金脱离监管被挪用。比如，吉林3市县挪用专项债券18.34亿元，用于“三保”、偿还债务等支出。
地方政府是如何挪用专项债的？
东部某地财政部门人士举例，比如发行一亿元专项债，发行依据是项目，发行完毕的专项债资金是拨付给项目实施主体。项目实施主体一般为本级的国企和城投。
该地方财政部门人士说：“地方政府会要求本级国企、城投上缴利润或国有资源有偿使用费，通过这种方式，将专项债资金腾挪至财政内部。”
该财政人士还提到，这些问题此前也被审计部门发现过，但只是作为问题指出来，没有处理相关责任人。毕竟大部分专项债都是用于保障“三保”工作。“而且对于地方政府而言，保不了‘三保’，也会被处理，甚至比挪用专项债处理得更严重。”
发力有效投资
根据中国人民银行数据，2025年前四个月社会融资规模增量累计为16.34万亿元，其中政府债券净融资4.85万亿元，同比增加3.58万亿元。
国家统计局数据显示，1—4月份，基础设施投资同比增长5.8%，增速比全部投资高1.8个百分点；对全部投资增长的贡献率为32.6%，比一季度提高2.3个百分点。其中，水利管理业投资增长30.7%，水上运输业投资增长26.9%，航空运输业投资增长13.9%。
李阳说，政府债券融资额上升以及对专项债券挪用的限制，意味着将有更多资金用于基建、民生、城市更新等重大政策领域，能够更好地发挥拉动投资和撬动资金的作用，有利于经济的回稳上升。
但另一方面，也有研究者提示，严控专项债需要配套其他相关政策。
中诚信国际研究院执行院长袁海霞对经济观察报表示，近几年每年都有专项债资金用途调整和挪用的情况发生。从财政资金的规范使用和管理角度来看，严格管理和禁止挪用是必要的，但地方政府在实际执行中的松紧程度需要结合内外部经济环境的变化来考虑。
上述地方财政部门人士认为，地方政府挪用专项债的背后，反映了当前基层财政收支紧张的现状。他说，当前财政收入总量和质量都出现了一定下滑，但支出的刚性并未减少。
财政部公布的数据显示，1—4月，全国一般公共预算收入80616亿元，同比下降0.4%。其中，全国税收收入65556亿元，同比下降2.1%。
上述地方财政人士说，当前财政支出缺口较大，其所在地区单月收入最差的一个月与支出间的差额达到60%以上，收入最高的一个月也仅够当月的刚性支出。
西部某省的一位政府投融资行业人士在调研中发现，2023年当地某县一个月收入约2亿元，今年收入降至1亿元左右，仅够“保工资”。“保运转”的资金只能从其他地方统筹，因此很多时候只能先顾眼前。因此，当地会在不同项目之间挪用资金，比如当地发行了污水处理厂专项债，但还有更急的项目需要资金，就会将污水处理厂的资金挪到过去。这显然不符合专项债项目资金一一对应的要求。
温来成认为，若是严格管理专项债资金，应该加强上级转移支付资金的及时到位，防止“三保”出现问题。
李阳在服务地方政府部门时也发现，在财力孱弱的县区一级，挪用专项债的情况较为严重。挪用的资金要么用来保“三保”，要么短期拆借给平台公司，用于保证6月30日和12月30日的借款本金偿还。
他说，平台公司是一个季度还息一次，还本则集中在6月30日和12月30日两个时间点。“下个月就是6月了，现在地方政府还是很惆怅，专项债项目被卡住，不知道从哪里寻找资金使用。”
截至2025年5月23日收盘，万华化学（600309）报收于56.08元，较上周的56.83元下跌1.32%。本周，万华化学5月20日盘中最高价报57.09元。5月22日盘中最低价报56.04元。万华化学当前最新总市值1760.77亿元，在化学制品板块市值排名1/169，在两市A股市值排名70/5148。
本周关注点
万华化学集团股份有限公司于2025年5月19日在全国银行间市场发行了2025年度第三期科技创新债券，简称25万华化学SCP003(科创债)，代码012581162，期限180天，起息日2025年5月19日，兑付日2025年11月15日，计划发行总额5亿元，实际发行总额5亿元，发行利率1.63%，发行价格100元/百元面值，主体评级AAA，评级机构为联合资信评估股份有限公司，主承销商为中国光大银行股份有限公司。
万华化学关于以集中竞价交易方式回购股份的回购报告书
万华化学集团股份有限公司计划回购股份金额不低于30,000万元且不超过50,000万元，回购价格不超过99.36元/股，回购期限为自股东大会审议通过回购方案之日起12个月内。回购股份将用于注销并减少公司注册资本。回购资金来源为公司自有资金。回购股份预计数量为3,019,324股到5,032,206股，占公司总股本比例为0.10%到0.16%。
万华化学烟台产业园乙烯一期装置停产改造公告
万华化学集团股份有限公司烟台产业园100万吨/年乙烯一期装置为实现原料多元化，将于2025年6月3日开始停产进行技术改造，改造周期约5个月。改造后，乙烯一期装置原料由丙烷变为乙烷，通过资源配置形成新质生产力，有效提升产业链竞争力。
万华化学福建工业园停产检修公告
万华化学集团股份有限公司福建工业园80万吨/年MDI装置、36万吨/年TDI装置、40万吨/年PVC装置及相关配套装置将于2025年6月5日开始停产检修，预计检修45天左右。本次停产检修是根据年度计划进行的例行检修，对公司的生产经营不会产生重大影响。
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